漫遊費聽證會前夕 運營商無成本暴利受質疑

　　一場籌備了近8個月的聽證會終於要在熱議中開場了。

　　近日，國家發改委和信息産業部發佈公告顯示，兩部委擬於2008年1月中下旬在北京召開手機漫遊費聽證會。此前，兩部委已委託研究機構提出“降低移動電話國內漫遊通話費上限標準方案”，聽證會將對其進行公開聽證。

　　2007年4月，信息産業部、國家發改委曾在北京聯合召開電信資費座談會。針對當前移動電話資費存在的主要問題，上述兩部委稱未來擬採取措施降低移動電話國內漫遊費，下調國內漫遊費價格上限，允許企業自主向下浮動。

　　一直以來，移動運營商推行的漫遊費收費飽受社會各界詬病，被稱為“幾乎無成本的暴利”，外界要求運營商降低或取消漫遊費的呼聲此起彼伏。

　　實際上，在美國、澳大利亞等國，根本就沒有漫遊費；而在2006年3月，歐盟電信專員維維安?雷丁也曾提出一項法律行動，該法律規定歐盟電信企業將取消歐盟3.8億手機用戶的跨國漫遊收費。

　　運營商“聞風而動”

　　按照信息産業部的定義，手機國內漫遊通話費是指手機用戶離開其歸屬本地網，在國內其他本地網使用手機時發生的基本通話費。目前，我國手機國內漫遊通話費上限標準為：預付費業務上限標準0.80元/分鐘，其他上限標準0.60元/分鐘。

　　實際上，移動通信漫遊費是移動運營商的主要利潤來源之一。中國聯通副總裁李剛此前在北京郵電大學的一次演講中提到， 2005年中國移動年漫遊費收入大約為490億元人民幣，而中國聯通的漫遊費也有幾十億元。

　　儘管兩部委組織的聽證會尚未舉行，但是移動通信業界已經有所反應。

　　中國移動上海公司近日以推出“功能包”的優惠形式，大幅降低國內漫遊資費標準，降幅達到70%左右。

　　中國移動上海公司表示，如果客戶申請“12593國內漫遊包”，並且支付每月1元的功能費，就可以享受國內漫遊“一口價”的優惠資費標準。其中，全球通用戶、神州行用戶的國內漫遊主叫資費標準分別為每分鐘0.39元和0.49元，國內漫遊被叫資費標準則統一為每分鐘0.3元。

　　而按照該公司原先的標準，全球通用戶在異地撥打、接聽國內長途電話時，需要支付0.6元/分鐘的漫遊通話費，以及0.07元/6秒鐘的長途通話費。與此相比，使用“功能包”後，全球通用戶國內漫遊時的撥打、接聽話費將分別下降70%和76%。

　　除了上海移動的“聞風而動”外，在湖南等地，一些運營商已經以套餐的方式變相降低了漫遊費的收取標準。