[視頻]醫療衛生體制改革新方案輪廓初步確定

    CCTV.com消息(朝聞天下)：受國務院委託，衛生部部長陳竺昨天向全國人大常委會報告了城鄉醫療衛生體制改革的有關情況。社會各界期盼已久的新醫改方案在這份報告中有了清晰的輪廓和方向。

    醫改總體目標──城鄉居民全覆蓋

    報告明確了我國深化醫藥衛生體制改革的總體目標是，“建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，促進人人享有基本醫療衛生服務。”報告同時指出，我國醫療保障制度還不夠完善，目前約4億城鄉居民沒有被醫療保障制度覆蓋。

    經費來源──政府投入為主

    長期以來，我國政府衛生投入嚴重不足，醫療機構主要依靠以藥補醫和醫療服務收費維持運行，直接導致公立醫療機構趨利行為嚴重。

    報告在醫藥衛生體制改革的重點工作中明確指出：“要強化政府責任和投入。確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位。中央和地方都要大幅度增加衛生投入，逐步提高政府衛生投入佔財政總支出比重，提高政府衛生投入佔衛生總費用的比重，政府投入兼顧醫療服務供方和需方。”也就是説政府投入會兼顧直接資助醫療機構和補貼消費者購買醫療保險。

    衛生投入的重點

    報告還指明了政府衛生投入的重點。 “政府新增衛生投入重點用於公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和城鄉居民基本醫療保障。”

    公立醫院要遵循公益性質

    關於公立醫院的性質和定位，陳竺在報告中指出，“公立醫院要遵循公益性質和社會效益原則，堅持以病人為中心”。

    針對以藥養醫的現象，陳竺在報告中提出，要“實行醫藥收支分開管理，逐步取消以藥補醫機制，切斷醫院運行與藥品銷售的利益聯絡，降低藥品價格。”

責編：王壹霖