陜西107縣政府換屆完成 書記基本不兼人大主任

　　本報訊（記者　靳曼）今年9月份以來，我省107個縣（市、區）陸續召開新一屆人代會，完成了縣級人大及“一府兩院”的換屆選舉工作。從新領導班子看，除個別縣以外，縣級的黨委書記基本不再兼任同級人大常委會主任職務。與上一屆換屆相比，這一現象成為本次縣級人大常委會換屆後較為突出的特點之一。

　　西安13區縣書記均不兼任人大主任

　　今年11月，西安市13區縣産生了新一屆區縣人大、政府、政協領導班子。其中，新一屆區縣人大常委會主任分別是：新城區徐強，蓮湖區延國生，碑林區張西城，雁塔區王變葉，長安區蘭竹英，未央區朱經建，灞橋區于小鹿，閻良區武建平，臨潼區牛耀東，戶縣吳如意，周至縣任景斌，高陵縣張儒運，藍田縣郭志均。

　　記者發現，西安市13區縣的黨委書記“清一色”不再兼任同級人大常委會主任。現任新城區區委書記張雷是從臨潼區調任的，此前張雷在臨潼區的職務是區委書記兼區人大常委會主任。新城區新一屆人大常委會主任由徐強擔任，而臨潼區人大常委會主任也不再由區委書記任軍號兼任。另外，換屆後區縣人大常委會主要領導的女性比例也大大提高，其中，雁塔區王變葉、長安區蘭竹英以及閻良區武建平三位區人大常委會主任都是女性。

　　從全省情況來看，我省107個縣（市、區）此次換屆後，除了極個別縣外，縣級人大常委會主任基本不再由同級黨委書記兼任。

　　縣鄉人大換屆選舉年底前全部完成

　　這次換屆選舉，是2004年憲法修正案將鄉鎮人大任期由3年改為5年後，我省進行的一次縣鄉人大同步換屆選舉。到今年年底前，全省縣、鄉兩級人大換屆選舉全部完成。這次換屆選舉涉及全省2550多萬縣級選民、2050多萬鄉級選民，縣級政權107個、鄉級政權1581個，被調整的幹部較多。新選舉産生的縣級國家機關領導人員政治和文化素質進一步提高，平均年齡有所下降，班子結構進一步改善。特別是縣級人大常委會組成人員的專職人員比例，都達到了省委要求的1/2以上。

　　從省人大常委會前不久召開的縣鄉兩級人大換屆選舉工作指導小組第四次會議上透露的信息看，在同步進行的鄉級人大換屆工作中，全省1581個鄉鎮經過代表充分醞釀，依法選舉産生了新一屆鄉鎮國家機關領導人員。各鄉鎮人大均配備了主席、副主席，主席由黨委書記兼任的，都設立了專職副主席。

　　根據我國憲法和法律規定，人大是國家權力機關，人民群眾是通過人大實現當家做主的權利的。因此，人大常委會負責人的換屆在人民群眾當中有相當高的關注度。特別是今年縣級人大換屆後凸現的這一特點，也引起不少老同志的關注。一位老同志告訴記者，我省的這一現象在全國其他省市也有先例。

責編：荀志國