本報訊(記者蓋東海)日前,國務院常務會議討論,在現行食品衛生法基礎上擬訂的《中華人民共和國食品安全法(草案)》,針對當前食品安全監管中的薄弱環節,對食品衛生安全制度作了重要的補充和完善。這標誌著,我國即將建立食品安全風險監測制度,進一步強化食品安全監管工作。
據分析,食品安全問題是催生新法出臺的根本原因。今年對於食品安全問題的關注超過以往年份,尤其是我國出口食品頻頻發生安全問題,讓我國的食品安全也被進口國所高度關注。美國和歐盟相繼出臺針對我國出口食品的檢驗檢測標準,這無形中也提高我國出口食品的壁壘,增加我國出口食品的成本。
據了解,中國的食品安全問題主要有兩個方面,一是由食源性疾病引起的食品安全問題;二是由故意製造的假冒偽劣産品引起的食品安全問題。調查顯示,食品安全的源頭主要包括,農業生産過程中存在的影響食品安全的問題,這是源頭性問題;生産加工過程中存在的食品安全問題;倉儲運輸過程中造成的食品安全問題;批發市場存在的食品安全問題;零售過程産生的食品安全問題。
業內人士表示,擬訂的《中華人民共和國食品安全法(草案)》將針對當前食品安全監管中的薄弱環節,對食品衛生安全制度作了重要的補充和完善。比如,對食品安全風險的監測和評估,食品安全重大信息的發佈,以及食品生産、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環節的質量安全,還有食品生産經營許可、查驗、標簽、標準以及不安全食品召回制度等。另外,加大處罰力度,明確地方政府對本行政區域的食品安全監管負總責等。
專家認為,《食品安全法(草案)》出臺,標誌著我國對於食品安全領域的調控進入一個新的階段,以立法的形式對行業進行調控也顯示國家對於食品安全的重視。但是,整個《食品安全法(草案)》只是對於行業整頓提出一個大致的方向,人們關注的是有關監管部門由此推出的各項政策和細則。這對於行業發展的影響是現實和直接的。可以預見,在人大常委會通過《食品安全法》後,各個監管部門也會出臺一些規章制度,行業將來的調控力度會加強。但是,行業發展趨勢則較為明確,就是那些依賴通過低價競爭,生産問題食品的企業,在監管中將逐步被市場淘汰。
責編:田詩嘉
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