CCTV.com消息(360度)：現在進入"大會聚焦點"這一板塊。按照大會的日程安排，今天大會的主要內容是各代表團分組會議，代表們討論的重點內容之一依舊是十七大報告。幾天以來，十七大報告無論是在大會代表、媒體、還是普通百姓中間，一直是熱議的重點，而無論是報告提出的到2020年實現人均國內生産總值比2000年翻兩番的小康社會奮鬥目標，還是貫徹落實科學發展觀、推動建設和諧社會，報告中的具體內容，都和普通百姓的利益息息相關。今天我們演播室就請到了中共中央黨校的社會學教授吳忠民，為我們詳細解讀十七大報告裏的民生主題。
1、我們注意到，這次報告最大的亮點之一，是民生主題首次作為獨立章節寫入報告，也就是報告的第八部分："加快推進以改善民生為重點的社會建設"，僅這一部分的內容就是洋洋灑灑兩千多字。並且最引人注目的是這二十個字：(努力使全體人民)學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。到底該怎樣掂量這20個字的分量？
2、本次報告明確提出了改善民生建設的六大任務，我們先一起來了解一下。
第一，優先發展教育，建設人力資源強國。第二，實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。 第三，深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入。第四，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。第五，建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。第六，完善社會管理，維護社會安定團結。
教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、社會管理這些百姓最為關心的切身利益問題無一例外地被寫進了報告裏，人們期待著，解決問題的具體措施和辦法，是不是可操作的？
3、收入分配是民心所繫，直接關係百姓切身利益。報告中對此有一段非常具體的描述：
逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財産性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
4、胡錦濤同志在十七大報告中還提到，"保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享"。讓我印象非常深刻的是，當時會場上響起了熱烈的掌聲。實際上，在報告中涉及民生的內容，或者説與老百姓息息相關的內容遠遠不止是一個章節？
5、20世紀80年代初，中央工作會議專門提出，各省委市委至少一年四次開會討論蔬菜問題。90年代初，鄧小平同志發表南方談話，提出了民生標準："不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。" 而現階段的民生問題已不再是簡單的衣食住行，而是包括了教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生乃至公平正義、民主法制，涉及公民的受教育權、勞動權、生命權、健康權、社會保障權等生存權和發展權，是全方位、高層次的民生問題。那麼，從中國共産黨的執政歷史的發展脈絡上看，民生問題的地位和內涵，經歷了一個什麼樣的變化？
責編：尚艷蓉
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