胡錦濤總書記在十七大報告中回顧黨的十六大以來的工作時指出：“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯。”那麼，黨的十六大以來，反腐倡廉工作到底取得了哪些新進展和新成效？今天，我們《檢察日報?廉政週刊》從最近５年來反腐敗工作中出現的新提法、熱門詞彙、流行語中選取２０個廉政熱詞，與讀者一起從側面感受５年來反腐倡廉的風雨歷程和可喜成就。
1. 十六字方針
“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”反腐倡廉十六字方針，是黨的十六屆四中全會首次提出的。２００７年１月９日，胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上發表講話時，將“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”提升為反腐倡廉戰略方針。
我們黨的反腐倡廉指導方針，既一脈相承，又與時俱進，是在繼承中發展、在發展中創新的。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體擯棄了群眾運動反腐敗的傳統方法，提出了依靠“社會主義民主和法制建設”遏制腐敗的思路。
黨的十三屆四中全會以來，我們黨始終把反對腐敗當做一項重大政治任務來抓，不斷探索社會主義市場經濟條件下有效開展反腐倡廉的新路子。黨的十五大以後，隨著改革的不斷深入，我們黨堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，提出逐步加大治本工作力度。
十六屆四中全會提出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。中央紀委七次全會將上述十六字方針上升為戰略方針。
今年６月２５日，中共中央總書記胡錦濤在中央黨校發表重要講話時強調：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導幹部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。”
十六字方針的提出，表明了我們黨在新形勢下反腐敗新思路的最終形成並將成為我們黨反腐倡廉長期有效的指導方針，在反腐敗思路上將預防腐敗放到了更加重要和突出的地位上。
2 .懲防體系
十六屆三中全會第一次提出“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系”的嶄新命題。十六屆四中全會再次強調抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系。
２００４年５月，中央紀委、監察部啟動《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》起草工作。歷經半年多的調研、起草、廣泛徵求意見和反復修改，經中央紀委常委會、中央黨建工作領導小組、中央政治局常委會、中央政治局全體會議審議通過，２００５年１月３日《實施綱要》正式頒發。
《實施綱要》全文１．１萬字，共分８個部分２１項，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，提出有效反對和防止腐敗的一系列措施和辦法。《實施綱要》提出，到２０１０年，建成懲治和預防腐敗體系基本框架。再經過一段時間的努力，建成完善的懲治和預防腐敗體系。
《實施綱要》充分顯示了在新的歷史條件下中國共産黨不可動搖的懲治和預防腐敗的堅強決心，系統總結了改革開放以來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新鮮經驗，集中反映了我們黨對共産黨執政規律和反腐倡廉工作規律的最新認識成果，是當前和今後一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。
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