2007年8月28日(星期二)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請水利部部長陳雷介紹中國當前防汛抗旱的有關情況,並答記者問。
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[郭衛民]:
女士們、先生們,大家上午好。防汛抗旱也是中外媒體和廣大人民群眾十分關注的一個熱點問題,今天我們非常高興請來水利部部長陳雷先生、水利部副部長鄂竟平先生跟大家見面,介紹中國防汛抗旱的情況和水利部的工作所涉及到的一些內容,並回答大家的提問。現在先請陳雷部長做一個介紹。
水利部部長陳雷
[陳雷]:
女士們、先生們:上午好!
大家都非常關注當前的防汛抗旱情況,今天我和水利部副部長鄂竟平先生很樂意借此機會向各位作簡要介紹,並就大家關心的問題與各位交流。
[陳雷]:
今年我國氣候異常,造成了比較嚴重的水旱災害。水旱災害總體上呈現“兩大兩重”的特點。一是淮河洪水量級大。淮河流域發生了建國以來僅次於1954年的流域性大洪水,其它大江大河干流水勢平穩,一些中小河流發生了超歷史記錄的特大洪水。二是山洪災害損失大。全國因山洪災害死亡人數佔洪澇災害死亡總人數的七成以上。三是城市暴雨洪災重。重慶、濟南發生了有歷史記錄以來的嚴重暴雨洪災。四是部分地區旱災重。東北、江南、華南部分地區發生了歷史罕見的特大夏旱。
[陳雷]:
今年的防汛抗旱工作主要有以下特點:
一是領導重視。黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領導同志情牽災民、心繫災區,多次對防汛抗旱救災工作作出重要指示,並在防汛抗洪的關鍵時刻親赴防汛抗洪一線,視察災情、慰問群眾、指導工作。
[陳雷]:
二是提早部署。國務院、國家防總先後召開了五次會議,及時研究部署全國防汛抗旱和搶險救災工作。回良玉副總理在淮河洪峰到來前及時召開國家防總緊急會商會議,科學決策,及時啟用蒙洼蓄洪區。地方各級黨委、政府及各級防汛抗旱指揮部及時安排部署各項工作。
[陳雷]:
三是充分準備。汛前,開展了防汛抗旱工作全面大檢查,會同監察部聯合通報了全國重要防洪工程行政首長防汛責任人,加大責任監督力度,修訂完善防汛抗旱有關法律法規預案,會同總參作戰部舉行了聯合軍地防汛演習,做好防汛物資儲備。各地也認真做好各項準備工作。
[陳雷]:
四是科學調度。各級防汛抗旱指揮機構和水利部門加強預測預報,精心調度水利工程,努力減少水旱災害。在抗禦淮河大洪水中,科學調度水庫攔蓄洪水,及時啟用泄洪河道下泄洪水,相機運用行蓄洪區行蓄洪水,有效緩解了淮河防洪壓力。
[陳雷]:
五是工程效顯。1998~2006年,中央水利基本建設投資達2783億元,其中用於防洪工程建設投資達1706億元,佔61%。治淮骨幹工程累計安排中央投資266億元。防洪減災工程體系為抗禦洪水提供了堅實的基礎。治淮工程在今年抗禦淮河洪水中發揮了巨大的防洪減災效益。
[陳雷]:
六是嚴密防守。受災地區各級黨委、政府領導靠前指揮,及時組織堤壩防守。在淮河抗洪高峰時期,沿淮三省共有50多萬軍民上堤防守,其中解放軍、武警官兵1萬多人,他們承擔了大量急難險重的工作。
[陳雷]:
七是合力抗洪。各部門積極配合,防汛抗洪救災機制運轉有序高效。沿淮三省以流域防洪為重,顧全大局,密切配合,服從調度,團結抗洪。在防汛抗旱鬥爭中,有許多可歌可泣的動人事跡,也涌現出一大批先進集體和先進人物。
[陳雷]:
八是救助有力。國家防總啟動Ⅳ級以上應急響應56次,其中針對淮河防汛,首次啟用Ⅰ級應急響應,國家防總、水利部累計派出58個工作組到一線指導工作;民政部及時下達救災資金,安置受災群眾;財政部及時下撥救災資金;交通部及時部署人員搜救工作;氣象部門及時發佈天氣預報。地方各級黨委、政府採取有力措施,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有乾淨水喝、有病能醫。
[陳雷]:
總的看,今年暴雨雖強,但應對有序;洪水雖大,但防範有力;災害雖重,但損失較輕。防汛抗旱取得了顯著成效。
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