| [內容速覽]打擊網絡淫穢色情專項行動開展以來，各部門密切配合，取得了初步成果。今天，《焦點訪談》專門邀請專家探討如何建立長效機制、打造綠色網絡空間。 |
專題:打擊網絡淫穢色情專項行動
CCTV.com消息（焦點訪談4月29日播出）：
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監察局顧建國局長做客焦點訪談
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協調小組辦公室負責人鐘忠
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在群眾舉報下犯罪嫌疑人落網
打擊網絡淫穢色情專項行動開展以來，各部門密切配合，偵破了一系列網絡淫穢色情案件，刪除了大量網絡色情信息，取得初步成果。今天，《焦點訪談》專門邀請打擊網絡淫穢色情專項行動協調小組辦公室負責人顧建國、鐘忠，探討如何建立長效機制、打造綠色網絡空間。<<進入論壇
嘉賓介紹，專項行動目前正處於打擊階段；5月中旬以後進入打防並舉、重在治理階段；爭取到9月份，能夠使廣大群眾對網絡違法犯罪活動的打擊治理滿意度有比較明顯的提高。在建立長效機制方面，嘉賓認為應該採取促進行業自律、加強對網民的教育引導、規範企業的經營秩序等措施。
據介紹，目前網絡淫穢色情活動手段不斷翻新，對此，嘉賓表示將不斷增強技術手段予以打擊。目前，有些地區在網上推出了卡通式網絡虛擬警察。這些網絡虛擬警察就像現實生活中的警察一樣，在網上執勤巡邏，對網上的造謠誹謗、淫穢色情、賭博等違法犯罪活動進行制止、查處。虛擬警察的“崗位”一般是在網站的首頁位置，以及論壇、BBS等公共信息相對集中的地方。如果網民在網上發現了有害信息，就可以隨時點擊虛擬警察向他們報警。此外，虛擬警察還肩負著法律宣傳員的任務。今年下半年開始，其他一些地方也將陸續推出虛擬警察上網巡邏。
這次專項行動，不僅得到了各大網站的積極響應，而且廣大人民群眾也參與其中，積極向有關部門提供線索。採訪中，嘉賓強調，在加大打擊力度的同時，管理者和經營者都要承擔責任，共同打造文明的網絡空間。
詳細內容：
演播室主持人 張羽： 觀眾朋友您好，歡迎您收看今天的《焦點訪談》。
4月中旬以來，公安部、中宣部等十部委聯合展開了打擊網絡淫穢色情專項行動。各部門密切配合，公安部門重拳出擊，偵破了一系列網絡淫穢色情案件，刪除了一些網絡色情信息，取得了初步的成果。我想，現在很多網民上網可能有這樣一個明顯的感覺，現在的網絡環境乾淨多了。我們首先來聽聽他們的感受。
群眾：網絡最近情況確實好了很多，然後這種比較淫穢的色情信息減少了很多。原來狀況就是影響瀏覽一些資訊，或者想聽一些音樂的時候，它會不時彈出一些窗口之類，會有一些很多不太好的畫面會彈出來。
群眾：我覺得比以前，這些淫穢色情不堪入目的東西比以前少了很多。
群眾：我們堅決支持，那樣我們就為孩子可以放心了，過去可以説，我們心提著，為孩子著想，為將來著想，怕他們中毒，怕他們失足。
群眾：非常支持，而且取締了一些非法網站。
群眾：應該長期堅持下去吧。
群眾：力度我覺得還是應該加大，這不是一時半會兒的事，真不是一時半會兒。挺厲害的這個網上，好多事情都是由這方面引起的，應該是力度大一點，真的力度大一點。
主持人：從片中大家可以看到，大家對這次專項行動和取得的成果是拍手叫好，同時大家也對未來一個文明的網絡空間充滿了期待。那麼如何才能打造這樣一個文明的網絡空間？今天我們請來兩位嘉賓進行探討。首先，介紹的是打擊網絡淫穢色情專項行動協調小組辦公室副主任、公安部公共信息網絡安全監察局的副局長顧建國先生，歡迎您顧局長。
顧建國 打擊網絡淫穢色情專項行動協調小組辦公室主任、公安部公共信息網絡安全監察局的副局長：主持人好，各位觀眾好。
主持人：還有一位是這次專項行動協調小組辦公室的負責人鐘忠，歡迎您。我看到網民，尤其是未成年的家長，對這次打擊網絡淫穢色情行動是非常歡迎的，但是他們也有一種擔心，這次行動會不會是一陣風？以後這些黃潮會不會重頭再來？
顧建國：我們這次專項行動分為幾個階段，第一階段是打擊清理階段，清理網上的有害信息，打擊、查處一批網上傳播淫穢色情信息這些違法犯罪案件。
主持人：現在屬於第一階段。
顧建國：第一階段。
主持人：打掃屋子。
顧建國：對。第二階段是整治階段，進一步規範互聯網的經營秩序，加強互聯網的管理。
鐘忠 打擊網絡淫穢色情專項行動協調小組辦公室主任：目前集中在打擊階段，到5月中旬以後，應該是打防並舉、重在治理。現在看到的還是初步的成效，爭取到9月份的時候，能夠使我們廣大群眾對互聯網上的秩序，對網上這些違法犯罪活動的打擊治理，滿意度有一個比較明顯的提高。
顧建國：除了打擊、清理和整治以外，更重要的就是要建立長效機制。這裡麵包括怎麼加強管理的問題，怎麼樣促進行業自律的問題，加強上網的群眾教育引導的問題，包括規範企業的經營秩序的問題，這都是屬於我們這次專項行動的範疇。
主持人：應該説，互聯網是技術手段高速發展的一個産業，那麼像在網絡上傳播這些淫穢色情的活動，它的技術手段也在不斷地改變，針對這些特點，我們打擊的技術手段有沒有跟上？
顧建國：應該説，互聯網的發展是非常快的，尤其是它不斷推出新的技術和新的服務。比方説，2004年我們打擊淫穢色情網站的專項行動，那個時候的淫穢色情活動主要表現在，在網上建立網站，然後到了2006年，我們打擊又根據當時冒頭的，在視頻聊天室裏進行淫穢色情活動。從現在的情況來看，手段是不斷翻新，利用播客，利用點對點的通信，甚至把網站建到了境外，在境內進行維護，針對這些新技術，我們也在不斷地增強我們的技術手段。
主持人：我注意到現在有的地區已經出現了網絡警察，虛擬的網絡警察。
顧建國：這也是我們適應互聯網的發展，在網上推出了一些卡通式的警察。
主持人：我們通過一個片子，讓百姓也了解一下神奇而且可愛的虛擬警察。
解説：這些可愛的動畫人物就是網上的虛擬警察，有男警察，也有女警察，他們的工作崗位一般是在網站的首頁位置，以及論壇、BBS等公共信息相對集中的地方。如果您在網上發現了有害信息，就可以隨時點擊向他們報警。虛擬警察其實和現實中的警察一樣，只不過他是在網上執勤巡邏，對網上造謠誹謗、淫穢色情、賭博等違法犯罪活動公開制止、查處。他們還肩負著法律宣傳員的職責，他們鏈結著一些法律法規，或者典型案例的頁面，能幫助你了解更多地法律方面的知識。
顧建國：我們在深圳、廣州等一些大城市，已經陸續推出了這些虛擬警察。應該説，推出以後，效果非常好。這些地方網絡上面的有害信息大幅下降，人民群眾也非常滿意。因為它一方面是震懾了犯罪，同時我們雖然是虛擬警察在網上巡邏，但是實際上是虛實結合的，後臺就是咱們的網絡警察。
主持人：後面是真警察？
顧建國：對，同時還更加方便人民群眾在網上直接報警，因為他直接點擊了我們的虛擬警察和網上的報警崗亭，直接進入到公安機關的報警後臺。
主持人：等於他可以跟虛擬警察進行對話。
顧建國：進行互動，而且我們虛擬警察對凡是人民群眾的互動和報警，都是及時受理的。
主持人：虛擬警察確實是一個高科技的産物，我不知道這在國際的網絡管理方面是不是領先的？
鐘忠：除了咱們國家以外，意大利也搞了一個互聯網上的虛擬警察局，功能跟咱們是類似的。應該説，各國都在探討怎麼治理互聯網上的這些違法犯罪，採取這種公開管理的方式，公開地維護網上的秩序，這應該是政府管理互聯網的一個有效的途徑。
顧建國：這次我們專項行動開始以後，很多網民都給我們來信反映，要求進一步擴大虛擬警察的巡邏範圍。
主持人：巡邏範圍。
顧建國：所以我們也在考慮，在今年下半年，在整治階段，我們在全國的一些大城市陸續推出網上的虛擬警察上網巡邏。
解説：這次專項行動得到了各大網站的積極響應，人民網、新華網、央視國際，以及新浪網、搜狐網等網站紛紛行動起來，自查自糾，通過各種措施清理有害不良信息。
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中央電視臺網絡傳播中心主任汪文斌
汪文斌 中央電視臺網絡傳播中心主任：央視國際網絡現在強化了我們的編輯制度，尤其是審查制度，在事前任何信息的發佈都必須在經過審查。在事後發佈之後，在頁面上也必須要隨時進行檢查，這是一種雙保險的機制。
陳志華 新浪網新聞中心總監：為了配合這次行動，我們更組織了大批的人力進一步去清理，並且檢查，保證讓不良信息在新浪網上存在的概率降到最低最低，直至消滅。
主持人：我們看到，在這次行動當中，十部門協同作戰。那麼公安部門是執法部門，對觸犯進行打擊，那麼其它部門實際也協調行動起來，共同來管理這樣一個特殊的虛擬網絡空間。
顧建國：確實加強管理非常重要，因為要從根本上來解決網上的有害信息的問題，我覺得打擊清理是一個方面，再一個就是加強管理這塊工作。
主持人：僅靠事後打擊肯定是不夠的。
顧建國：對，沒錯。加強管理，首先第一要依法管理，不光是我們的執法部門，包括其它的行業主管部門，其它的相關行政管理部門，都要根據各自的職責來加強這方面的管理。再一個，除了加強管理的同時要落實責任，特別是不但是有關管理部門的責任，更重要的是運營商服務商的責任。還有一個是什麼問題呢？除了落實責任以外，要規範經營。就是説你什麼能幹，什麼不能幹，必須要規範。而且，要把一些開辦服務、支持服務的關口把好。
鐘忠：從2000年以來，咱們各個相關主管部門也陸續出臺了一些互聯網管理的規章，國務院也有國務院相關的管理條例。我們這次專項治理主要的一個工作措施，就是要使我們已有的法律法規能夠得到很好地落實、執行。這一塊執行很大一塊在於我們的服務商，我們的運營企業，按照我們的法規，盡到自己的管理責任，盡到自己相應的措施落實，形成一個齊抓共管、共同治理的局面，這才是解決網上淫穢色情信息氾濫一個根本的措施。
主持人：實際要真正從根除網絡色情氾濫的話，還需要廣大網民的參與，自己有一個自律，還有一個綠色的上網意識。其實我們這次專項行動當中，打掉的很多淫穢網站都是群眾舉報的。我們這裡有一個徐州的例子，我們來看一下。
解説：在這次專項行動中，徐州市公案局偵破的一起系列淫穢色情網站案成為十大典型案件之一。“惡魔島”等五個色情網站在短短的幾天內被一舉搗毀。開辦這些黃色網站的祝某原本使用的是一個境外的服務器，才剛剛將服務器轉移到國內不到半個月就落入了法網。這起案件能夠迅速偵破，很重要的一點是一位網友及時的舉報。
舉報人：當時是在一個論壇上看到有個人發帖子，看了一下可能是淫穢論壇，就覺得這個網站應該是色情網站，就打電話舉報了，這應該是每個公民應該做的吧。
主持人：群眾舉報對於打擊網絡淫穢色情活動能起到多大作用呢？
顧建國：人民群眾的舉報應該説非常重要，僅這一次我們的專項行動期間，人民群眾就給我們舉報了3000條線索，我們都已經有的查了，都立案了，甚至有些案件都破了。而且，我們這次專項行動期間，我們對外公佈，凡是舉報屬實，我們要給予獎勵，而且要公開獎勵。
主持人：有物質獎勵？
顧建國：對，沒錯。
主持人：互聯網是一個自由度較大的空間，這就需要全社會的力量來參與管理。這次十部門展開的專項行動就是要對網絡淫穢色情活動形成打擊合力重拳出擊。相信隨著專項行動的步步深入，我們所期待的文明網絡空間一定會實現。
好，今天的節目就到這裡，再見。
責編：嚴晉
