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專題:2007兩會視廳
專題:我和永蔚追高官
CCTV.com消息（中國新聞）：
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中國十一五規劃明確要求，到2010年GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量要減少10%，任務也分解到各省市，但是去年年度指標沒有完成，為此中國國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出這兩個約束性指標必須堅定不移地去實現。如何實現目標，能否加大約束力和執法力度，這都是民眾十分關心的問題，而作為國務院的主管部門又有哪些考慮呢？來看今天的《永蔚獨家訪問》。
馬凱：節能環保八項措施逐一落實。
馬凱：實現節能環保抓大頭。
馬凱：“執法成本高，違法成本低”現象須改變。
馬凱：中組部幹部考核制度涉及節能環保。
潘岳：綠色GDP技術上有難點。
潘岳：成熟的環保指標應立即納入官員政績考核。
潘岳：實現減排指標 加大環評和執法力度。
潘岳：民眾參與環評 喊停1600億元的項目。
潘岳：環保信息公開條例即將出臺。
任永蔚：關於環保節能，政府工作報告中提出了8項措施，很具體也很清晰， 可民眾更關心怎麼落到實處？加大它的執行力度呢？
國家發改委主任 馬凱：不久之後，我們發改委和環保總局就要召開一次電視電話會議，要把這八項措施逐條落實，很快就要籌備。
任永蔚：您覺得要落實關鍵是要靠什麼呢？
馬凱：關鍵，首先是要進一步樹立發展觀，落實科學發展觀，觀念上要轉變。其次是要進一步抓重點行業、重點企業，比如我們抓了十個大工程、抓了1000戶企業，抓住大頭， 就能把措施落到實處。
第三是要靠改革，完善各種稅收制度，完善價格制度，用經濟杠桿去促進節能環保。第四是要加強法治，現在是“執法成本高，違法成本低”這一現象必須改變。
任永蔚：現在民眾認為如果把環保節能目標責任和地方官員的政績體系挂鉤在一起，可能更有效， 您怎麼看？
馬凱：這當然是題中應有之意。
任永蔚：您認為這個執行起來難不難？應該怎麼執行？
馬凱：中組部已經制定了一個幹部考核制度，現在是執行問題， 其中就包括節能環保的要求。
國家環保總局副局長潘岳因為“環評風暴”被公眾所認識，在人民大會堂我們也堵住了這位站在風口浪尖上的人物。
任永蔚：現在很多民眾認為，應該把綠色GDP以及環保考核指標作為地方官員的一個很重要的考核體系，是不是推行起來很艱難，有沒有相關的措施要出臺呢？
潘岳：第一綠色GDP呢，現在在技術上還有很多難點沒有攻克，換句話説還不是非常成熟，但是綠色GDP正在逐步地走向成熟，當然也不能夠等GDP完全成熟了，才把它列為考核官員的政績考核指標。因為環境問題非常的嚴峻，而且形勢非常的嚴峻，危機來得特別快，所以我們要把已經成熟的GDP環境的指標，比方説空氣質量，執行法規的力度，以及環保投入等等，這些比較實在的指標，立即納入到官員政績的考核當中，根據我們中國的國情而言，如果是真正納入到官員的政績考核，是個根本性的一個體制到位。
任永蔚：今年為了實現減排指標，會不會提出更強硬考核措施或指標體系？
潘岳：當然呢，我們在想，如果完不成這個指標，可能要採取區域限批，可能取消這個區域的環保模範城等榮譽稱號，可能要通過媒體對全社會公佈，也很可能做一些其他措施，比方講，我們要聯合其他的部門，採取更大的執法行動。
記者：今年民眾格外關注環保問題，您認為民眾的積極性怎麼引導，讓他們也參與到環保的治理和監督上呢？
潘岳：去年中國第一部公眾參與的法規，也就是環評的公共參與辦法已經出臺了，出臺以後，我們這一年僅僅是暫行了一年，實踐了一年，我們擋回去的，因為公眾不同意人民不答應、因為人民有質疑的，我們就擋回去了1600億元的項目，不是它有環保污染，而是人民對它有質疑，公眾對他質疑，我們擋回去了這些項目。另外呢，今年兩會以後，我們根據國務院的統一部署，將要出臺部委中的第一部信息公開條例，因為環境問題是跟千家萬戶都相關的這麼一個問題，我們政府已經開始職能轉變，向公共服務型轉變，環境是公務服務的主要部分，跟每個人都息息相關，跟我跟你們大家都息息相關。
記者：任永蔚
責編：趙巍
