專題:2007兩會視廳
專題:《焦點兩會訪談》──CCTV-4兩會特別報道
CCTV.com消息(焦點兩會訪談):
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賈慶林:2006年政協全國委員會及其常委會認真貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,積極推動工作創新,提出了許多好的思路,創造了不少新的經驗,形成了全社會重視和支持人民政協事業發展的可喜局面,各項工作都取得了新的進展。
主持人 張羽:關注兩會,共議焦點,歡迎收看《焦點兩會訪談》。在今年賈慶林主席所做的全國政協常委會工作報告當中,我們注意到在8000字的報告當中,有八次提到了“創新”二字。2006年,政協工作最大的亮點就是以創新的精神,積極改進各項工作。創新讓人民政協在關係到國計民生的各種事業當中,起到了更加積極重要的作用。其實政協的創新,歸根結底就是要更加真切地了解老百姓真實的需求,幫助政府一起來解決老百姓在生活中所遇到的困難。好,讓我們來看《記者觀察》。
記者 張李彬:城鐵13號線是北京市的第一條城鐵線路,它的投入使用解決了周邊數百萬市民的出行問題。然而就在一年之前,由於缺少配套的公交線路,許多市民從城鐵站口出來之後如何回家,卻是一件頭疼的事情。
湯蘭祥 北京市政協委員:過去沒有這個車的時候,你怎麼辦呢?
北京市民:沒有,我就走回去。
這位正在和市民聊天的政協委員名叫湯蘭祥,曾經是我國載人航天工程航天員系統的副總設計師。一次偶然的經歷,讓這位參與過神五、神六飛船設計的航天專家發現,城鐵13號線連接著東直門、西直門兩大交通樞紐,貫穿中關村、回龍觀等多個重點區域,但是由於車站的設置遠離交通幹線,很多人抱怨從城鐵站到家裏很不方便,遠的甚至要走上半個多小時。
湯蘭祥:這個地方為什麼會出現這些問題呢?就像我們載人航天似的,飛船是飛船一個系統,火箭是火箭一個系統,飛船跟火箭這兩大系統之間必然要有一個肯定的接口,只有這樣的話,它們之間才不會出現問題。
用航天思維把脈城市交通,一份關於改進城鐵車站與公交線路的提案形成了。2006年開始,湯蘭祥委員的這種對接思維也成了北京政協創新提案工作的一種新思路。如何搭建一條普通群眾參與政府決策的暢通渠道,北京市政協首次將委員提案在網上公佈,廣泛接受市民的點評和建議。
任英英 北京市政協提案委副主任:提案工作就是要真正能夠全面表達社會利益,它就必須和社會和老百姓貼得更緊。所以根據這樣的一個思路,我們就設定了用信息化的手段來解決和老百姓之間互動的問題。
湯蘭祥委員的提案在網上公佈後,不僅網上點評率高居榜首,而且還引來了北京市民對改進北京城鐵換乘問題的大討論。參考市民提出的改進意見,北京市政協將城鐵換乘問題列為2006年九大提案之一,進行重點督辦。
截至2007年1月,城鐵13號線附近的60多條公交線路得到調整,新開公交線路25條,與其銜接的公交線路達到138條,市民平均每天可節省15分鐘的出行時間。
政協心繫民生,政府關切民意。提案工作的創新,最終暢通了一條政府和群眾就國計民生問題互動的新渠道。
記者 李君:這裡是橫跨上海黃浦江的南浦大橋,像這樣一座大橋,每年僅是它的路燈照明用電就大概需要50萬元。從去年開始,這裡的路燈全部換成了我手中這種電磁感應燈。一年下來,這可給它節約了將近一半的費用。然而像這樣一個具有我國自主知識産權的專利産品在三年多以前,要是沒有上海市政協從中牽線搭橋的話,很可能至今它仍然是實驗室裏的一個展品。
李維德 上海市某照明公司負責人:我們把這個産品研究成功了,同時也申報很多的專利。但是在實際推廣當中,我們確實也碰到了很多的困難。
為了破解這個難題,上海市政協專門成立了科技成果促進會。委員們通過調查發現,科技成果轉化難的一個重要原因是信息不對稱。
張其標 上海市政協教科文衛體委員會副主任:高校有很多好的技術、好的成果,企業並不了解,企業需要的東西又沒有地方去找。
如何給電子感應燈找到與它有感應的婆家呢?上海市政協獨具匠心地舉辦了難題招標會。最終這家企業與復旦大學聯姻,攻克了企業的技術難關。此外,上海市政協還定期舉辦科技與投資沙龍,利用政協專家薈萃、人才眾多的優勢,為企業牽線搭橋、出謀劃策。一系列的專項活動,為企業搭建起了一個促進科技成果轉化的有效平臺。
科促會成立以來,促進了140多項科技成果的轉化應用。僅僅通過企業難題招標會這一個平臺,就為多家企業解決了技術難題,實現銷售收入約1億200萬元。
匯聚專家力量,服務經濟大局,政協積極拓展自身職能的新實踐,為推動國家自主創新戰略部署的進程開闢了新的途徑。
記者 文為民:長江現在已經成為了全世界最為繁忙的內陸河流。連續幾年來,長江流域的九個省市所創造的GDP佔了全國的一半以上,長江經濟帶的發展因而也備受矚目。
長江經濟帶包括上海、江蘇、重慶等七個省、兩個直轄市。相對於正在飛速發展的長三角地區,長江中下游的其它省還有多大的發展空間呢?2006年5月初,全國政協將此作為一項重大的視察課題,專門組成了政協常委視察團。
魯志強 國務院發展研究中心原副主任視察團成員:視察團裏頭上上下下參政議政的意識非常強,我不是去隨便看的,我是有目的的,我回來就是要影響決策的。
視察團專門選派了一批經濟、交通、水利、環保、航運等方面的專家、學者。在視察中,委員們發現長江部分河段水深不夠,造成大型船舶通行受阻,加上其它一些客觀原因,長江黃金水道遠遠沒有發揮出應有的效能。在部分地區,長江中下游和長江上遊工業結構相似率竟然超過了90%,全流域很難形成優勢互補。經過深思熟慮,視察團最終形成了國家要加快長江航道整治,儘快編制長江經濟帶發展規劃的視察報告。
魯志強:起草提綱的時候,這個團曾經開了一個夜會,一幫六七十歲的老頭熬了大半夜討論提綱,就是一段一段地提,哪些問題是重要的問題,哪些問題必須向中央提出來。
這份凝聚了委員們心血的視察報告得到了國家領導人的高度重視。國務院總理溫家寶和全國政協主席賈慶林先後做出批示,國務院各相關部委都對如何落實視察報告的建議提出了具體意見。
2006年11月21日,交通部和沿長江七省二市高層領導,共同在南京簽署協議,國家將在“十一五”期間投資150億元,打造高效暢通的黃金水道。
議政更加專業,參政更加務實。工作方式的創新,使全國政協為區域經濟發展這樣具有前瞻性、宏觀性和全局性的重大課題提出了高屋建瓴的意見,充分發揮了政協工作咨政建言的重要作用。
2006年12月28日,《全國政協關於加強和改進委員視察工作的意見》出爐;2007年1月4日,《全國政協關於加強和改進政協提案工作的意見》下發全國。這兩份文件為今後全國政協如果創造性地開展工作,提供了新的思路。
鄭萬通 全國政協秘書長:2006年,全國政協把提案工作和委員視察工作改進和創新作為兩項重點工程。提案工作明確了以提高提案質量為基礎,建立、健全協調高效的提案工作機制這樣一個改革的整體思路;委員視察工作力求能夠通過調整選題方向、探索組團方式、完善成果報送和反饋機制,來不斷改進委員視察工作。可以説人民政協的各項經常性工作在不斷地創新,更加活躍,更加富有成效。
張羽:通過記者觀察,2006年的政協工作當中,無論是提案質量,還是委員視察,都體現了兩個字──創新。昨天,也就是3月3號,全國政協十屆五次會議已經開幕,我的同事敬一丹就是全國政協委員,我們來聽一聽她在會上的感受,來看《議論風生》。
敬一丹 全國政協委員:作為政協委員,在過去的一年裏,我也參加了政協組織的學習和考察,從中也獲得了一些新的視點。這次全國的政協委員從四面八方匯聚北京,大家好久都沒見面了,一見面,都拿出各自的提案進行交流,於是大家發現很多提案是既有貼近性,又有時代感,字裏行間都透出個“新”,所以大家對大會報告中的“創新”提法很有共鳴。
汪正生 全國政協委員:今年我們將集中圍繞社情民意信息工作,進一步地搞好創新。
張曉梅 全國政協委員:我覺得創新從根本上是為了符合民意,符合現今社會這種快速變革發展的需求,同時也符合百姓現在更多的需要提升生活水準,能夠提升生活品質,去解決一些具體的問題。
金曼 全國政協委員:我們不創新,我們就跟不上時代的要求,也提不出能夠有建設性的建議。
鄭萬通: 2006年全國政協各項工作在創新中發展,在發展中創新,人民政協事業呈現出活躍有序、穩步推進的新局面。
張羽:正在召開的政協全體會議是人民政協履行職能的最高形式。在這個春天的盛會當中,2000多名政協委員帶著人民的重托參政議政,咨政建言。
明天,十屆全國人大五次會議就要開幕了,本屆政府對於國家的發展有著什麼樣的規劃?明天同一時間讓我們關注“兩會”,共議焦點。
責編:趙巍