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河南省委副書記:開創社會主義新農村建設新局面

央視國際 www.cctv.com  2007年02月05日 13:13 來源:人民網
專題:構建和諧社會 建設新農村

  (記者李錚朱殿勇)2月4日,河南省委農村工作會議在鄭州召開。會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議精神,回顧總結2006年我省農業農村工作,安排部署2007年工作,重點研究積極發展現代農業、紮實推進新農村建設的政策措施。

  會議傳達了回良玉副總理就我省糧食生産作出的重要指示,傳達了省委書記徐光春、省長李成玉關於做好當前和今後一個時期的農業和農村工作、紮實推進社會主義新農村建設的重要講話。

  省委農村工作領導小組組長、省委副書記陳全國主持會議並講話,省人大常委會副主任李柏拴、副省長劉新民、省政協副主席趙江濤出席會議。劉新民作了具體工作部署。

  省委、省政府對這次會議高度重視,會前專門研究了“三農”工作,並對開好這次會議進一步做好今年的“三農”工作提出了明確要求。省委副書記陳全國在會議上傳達了省委書記徐光春、省長李成玉關於做好當前和今後一個時期的農業和農村工作、紮實推進社會主義新農村建設的重要講話精神。

  會議指出,2006年是“十一五”規劃的第一年,也是推進社會主義新農村建設的開局之年。全省上下認真貫徹落實中央和省委一號文件精神,深化改革,擴大開放,增加投入,實現了農業穩定增産、農民持續增收和農村全面發展。主要表現在以下七個方面:一是糧食生産獲得歷史性大豐收,二是農業經濟結構調整成效明顯,三是農業農村基礎設施建設進一步加強,四是農村各項社會事業全面發展,五是農村各項改革穩步推進,六是農村民主政治建設水平有新的提高,七是社會主義新農村建設開局良好。

  會議強調,2007年是紮實推進社會主義新農村建設的重要一年。我省農業農村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十六屆六中全會、中央農村工作會議精神和省八次黨代會、省委經濟工作會議、省十屆人大五次會議、省政協九屆五次會議精神,統籌城鄉經濟社會發展,堅持實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,加強和完善支農惠農政策,切實加大農業投入,加快發展現代農業,強化農村公共服務,深化農村綜合改革,全面發展農村經濟,努力增加農民收入,促進農村和諧發展,紮實推進社會主義新農村建設。農業農村工作的目標是:糧食生産能力穩定在900億斤以上,力爭保持1000億斤左右;棉花、油料總産分別達到70萬噸、450萬噸,肉類、禽蛋、奶類、水産品産量分別達到815萬噸、432萬噸、200萬噸、65萬噸;農業增加值達到2195億元;畜牧業産值佔農業總産值比重達到42%;農業綜合機械化率達到51%;科技進步對農業的貢獻率達到46%;農産品加工業産值與農業産值之比達到1.1:1;農民人均純收入增長5%以上。農民生活水平有明顯提高,農村基礎設施建設有較大改善,農村各項事業有較快發展,新農村建設取得明顯進展。

  關於突出重點,大力發展現代農業。會議強調,要全面把握中央精神,突出重點,狠抓落實,大力發展現代農業。要重點做好以下十個方面的工作:一是積極加大對現代農業的投入。認真落實黨的支農惠農政策,加大財政投入力度,加大農業補貼力度,加大金融支農力度,鼓勵農民和社會力量投資現代農業。二是繼續推進農業結構調整。穩定提高糧食生産能力,大力發展特色農業、品牌農業、創匯農業和訂單農業,加快發展現代畜牧業,大力發展水産業,積極發展生態農業和生物質産業,促進農業結構不斷優化升級。三是著力提升農業設施裝備水平。圍繞加強水利設施建設、加強耕地保護和高標準基本農田建設、加快農業機械化,進一步加強農業設施裝備,改善農業生産條件。四是努力加快農業科技創新步伐。加強農業科技創新能力建設,加大農業科技成果推廣應用力度,提高科技對農業增長的貢獻率。五是切實加強農村市場體系建設。加強農産品流通體系建設,加強農産品質量安全監管,積極發展多元化市場流通主體。六是強力推進農村勞動力培訓轉移。加強農村勞動力培訓,健全農村勞動力轉移就業服務體系,加強農民工權益保護,全面提高農村勞動者素質。七是積極培育壯大縣域經濟。大力發展以農産品為原料的農産品加工業,重點扶持一批農業産業化龍頭企業,深化縣域經濟社會體制改革。八是繼續加強農村基礎設施建設。當前和今後一個時期要重點辦好“水、路、氣、電、信息”五件實事,切實改善農民生産生活條件。九是全面發展農村社會事業。要著力改善農村辦學條件,著力提高農村醫療服務水平,著力發展農村文化事業,著力健全農村社會保障制度,著力搞好扶貧開發工作,不斷提高農村公共服務水平。十是進一步深化農村各項改革。要深化農村綜合改革,統籌推進農村其他改革,大力發展農民專業合作組織,為發展現代農業提供體制機制保障。

  關於注重實效,紮實推進新農村建設。會議強調,要加強對新農村建設的規劃指導。各級黨委、政府要認真貫徹落實我省新農村建設規劃綱要,有條件的縣、鄉、村都要制訂出切實可行的規劃和實施方案。要深入開展“抓試點、爭致富、辦實事”工作。全省新農村試點村要力爭形成一個支撐農民收入的支柱産業,農民人均收入要高於當地平均水平,基本完成基礎設施建設任務。要加快農村和諧社會建設。深入開展農村“三級聯創”活動,深入開展農村普法教育,加強農村民主法制建設,加強社會治安綜合治理,促進農村社會和諧發展。

  關於真抓實幹,切實加強對農業農村工作的領導。會議強調,各級各部門要適應農村經濟社會深刻變化的新形勢,堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重,堅持認識要到位,組織要到位,責任要到位,切實加強和改善對“三農”工作的領導,真正做到思想上不動搖、領導精力上不削弱、工作力度上不放鬆、政策投入上不減少。

  陳全國在會議結束時強調,要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以認真學習領會黨中央、國務院領導指示和中央農村工作會議精神為動力,以貫徹落實好徐光春書記、李成玉省長的重要講話精神和本次會議精神為契機,按照中央要求和省委、省政府的部署,堅持科學發展,推進現代農業,努力開創我省社會主義新農村建設新局面。

  ──貫徹落實好會議精神,要明確要求。一要抓緊時間貫徹。抓住全黨上下高度重視做好“三農”工作的好時機,迅速行動、抓緊部署。二要圍繞主題貫徹。牢牢把握髮展現代農業這一主題,有重點、有計劃、有步驟地加以推進。三要聯絡實際貫徹。堅持從實際出發,把中央要求與當地實際緊密結合起來。在部署安排上,既要有遠景規劃、又要有近期目標;在目標任務上,要實事求是、量力而行;工作措施上,要把目標任務細化分解,做到方向正、目標明、任務清。四要營造氛圍貫徹。大力宣傳中央、省委農村工作會議精神,宣傳各地推進現代農業建設的新思路、新舉措,宣傳各地加快新農村建設的新典型、新經驗。

  ──貫徹落實好會議精神,要把握重點。要圍繞“三項要求”:緊緊圍繞“堅持科學發展,著力改善民生,構建和諧社會”等三項要求,準確把握農業農村的深刻變化,更加科學地指導“三農”工作,推動“三農”工作。要抓好“三個切實”:切實加大農業投入,切實抓好糧食生産,切實促進農民增收。要強化“五大支撐”:強化發展現代農業的基礎設施支撐,強化發展現代農業的科技創新支撐,強化發展現代農業的産業體系支撐,強化發展現代農業的市場體系支撐,強化發展現代農業的人力資源支撐。要確保“兩個促進”:促進農村全面發展,促進農村和諧發展。

  ──貫徹落實好會議精神,要強化措施。一要形成合力抓落實。各級黨委、政府要把農村工作擺上重要位置,列入議事日程。各有關部門要強化大局意識、履行具體職責,最大限度地調動全社會參與的積極性。二要著眼長遠抓落實。要堅持著眼長遠,從新農村建設的長遠目標著眼,從戰略上多思考,從全局上多謀劃;要堅持因地制宜,搞好科學規劃,既要防止一刀切、搞單一模式,又要防止脫離實際、急於求成,不能做表面文章,不能擺花架子,不能搞短期行為,不能幹違背農民意願的事情,確保發展現代農業、推進新農村建設取得實效。三要立足當前抓落實。要抓好以控旺、防病、抗旱等為主要內容的麥田管理;抓好以春季造林、森林防火、林權改革為主要內容的林業生産;抓好以水利、道路建設為主要內容的山水田林路綜合治理;抓好以防禽流感和其他疾病為主要內容的畜禽防疫防治;抓好以守清廉、送溫暖、保和諧為主要內容的勤儉愛民活動,扎紮實實地做好當前的各項工作,為提高“三農”工作水平奠定堅實基礎。四要示範帶動抓落實。堅持試點先行、典型引路,創新載體、深化內涵,突出重點、整體推進,深入開展“抓試點、爭致富、辦實事”活動。五要轉變作風抓落實。大力弘揚親民愛民之風、求真務實之風、勤政廉潔之風,深入農村調查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,確保新農村建設真正成為惠及廣大農民群眾的民心工程、德政工程。

責編:毛婷

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