新華網上海1月28日電(記者季明、蔡國兆)中共上海市委代理書記、市長韓正28日在上海市十二屆人大五次會議上作政府工作報告時説，上海一定要以制度建設為根本，態度堅決、旗幟鮮明、堅定不移地深入開展廉政建設和反腐敗鬥爭，以實際行動取信於民。

    韓正説，中央嚴肅查處陳良宇同志的嚴重違紀問題，充分表明了中國共産黨對反腐敗鬥爭的堅強決心和鮮明態度。

    在總共39頁的政府工作報告中，用了7頁的篇幅談“政府自身建設”問題，篇幅之長創下了本屆上海市政府成立以來的紀錄。

    韓正説，上海將深入開展專項治理，堅決查辦違法違紀案件。懲治腐敗，必須依法從嚴；對違法違紀行為必須嚴肅查處，決不姑息；對違法違紀的腐敗分子，必須嚴懲，決不手軟。

    同時，上海還將大力推進反腐倡廉制度建設，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。例如深化落實建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓制度，完善政府採購和産權交易制度，健全幹部輪崗交流、離任審計制度，並加強對制度執行情況的督促檢查，強化責任追究。

    “陽光是最好的防腐劑，”韓正説，“透明本身就是一種監督。”2007年上海將按照決策、執行、監督相互協調又相互制約的要求，加快形成一整套科學、系統的工作制度、程序和機制，把政府工作納入制度化、規範化軌道。

    面對著全場800多名上海市人大代表，韓正説，所有政府工作人員特別是領導幹部要始終堅持“自重、自省、自警、自勵”，“常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心”，進一步增強公僕意識。要把維護廣大群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，將更多的時間和精力用在解決影響改革發展穩定的突出問題上，用在幫助基層和群眾排憂解難上，真正做到為人民服務，對人民負責，受人民監督，讓人民滿意。

責編：陳昌娥