專題:◎焦點延伸──新聞頻道特別策劃
| 提要：國家11個有關部委組成的醫療體制改革協調小組已經成立。醫改大方案有望明年出臺。目前，醫改小組比較青睞政府承擔公共衛生及全民基本醫療的“英國模式”。 所謂“英國模式”，是指由政府舉辦和管理醫療機構，居民免費獲得醫療服務；醫療服務體系是典型的從上到下的垂直體系；服務體系是雙向轉診體系；醫療經費80%以上來自政府的稅收，其餘來自私人醫療保險。“英國模式”治得了“中國病”嗎？新醫改能讓百姓得到實惠嗎？今冬明春，公眾翹首以待。 | ||||
 醫改現狀 | ||||
 業內人士指出，中國醫療衛生體制失靈的主要症狀表現為：醫療服務缺乏公平與公正性、政府資金使用效率低下。由此導致的結果是：醫院、藥品和醫療設備分銷商、生産廠商聯手向消費者抬高藥品價格，城鄉居民無力支付高昂的醫療費用，公眾不滿情緒因此不斷上升，最終促使中國政府決心發起新一輪改革，以保障所有中國公民醫療衛生服務的可獲得性、可負擔性和可持續性。[詳細內容] | ||||
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中國醫改五大窘狀 | ||||
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有病不敢就醫 由於醫療費用昂貴，人們普遍對到醫院看病抱有恐懼心理，導致許多小病拖成大病、輕病拖成重病。很多人採取不積極就醫的原因，就是醫療費用過高。[詳細] |
醫院建築氣派 醫院樓越來越高，病房裝修越來越豪華。據悉，絕大多數醫院的擴建、裝修都來自醫院的盈利和銀行貸款。近年來，醫院紛紛比拼硬體，幾乎每個醫院都有星級病房。[詳細] |
醫生變成商人 現在醫生不僅要負責看病，還要負責盯著病人的口袋。某大醫院在病人欠費逃走的管理規定上規定：病人未交的醫藥費用，由主管醫生負責10%，科室負責40%，並從科室獎金總數中扣除。[詳細] |
貴重藥品賣得好 截至2004年底，全國共計有5000多家藥品生産企業，批發企業有12000家，零售企業12萬多家。藥品處於供大於求的情況，價格應該下降才對，但是藥品卻出現價格上升、越貴越好“賣”的反常情況。[詳細] |
高端設備是搶手貨 有條件醫院爭相購進大型檢查設備，憑藉昂貴的檢查費賺錢。以PET-CT為例，儀器標價3000萬元，多數儀器由合作者提供，醫院只需提供地盤和品牌。[詳細] |
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醫改前瞻 | ||||
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在關於醫療衛生部分，這份決定詳細描繪了未來中國醫改的路線圖：一、構建農村三級衛生服務網絡和社區衛生服務；二、合理調整醫療資源均衡；三、屬地化和全行業管理，理順醫藥衛生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開；四、整頓藥品生産和流通秩序；五、引導社會資金依法創辦醫療衛生機構；六、大力扶持中醫藥和民族醫藥發展。[詳細內容] | ||||
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他國模式 | ||||
| “英國模式”：是指英國國家衛生服務體系(National Health System， NHS)，政府舉辦和管理醫療機構，居民免費獲得醫療服務；醫療服務體系是典型的從上到下的垂直體系；服務體系是雙向轉診體系；醫療經費80%以上來自政府的稅收，其餘來自私人醫療保險。 “德國模式”：即全民醫療保險制度，醫療保障和醫療服務體系分離，僱主和僱員向作為第三方的醫療保險機構繳費，保險機構與醫療機構(公立、私立都可以)簽約以提供服務，不能參保者才由政府提供醫療服務。 “美國模式”：美國是發達國家中唯一沒有全民保險制度的國家，其醫療制度，無論是財源確保方式還是醫療供給方法都是以私營為主。個人醫療保險，除個人單獨購買的保險外，主要是僱主自發地給僱員及其扶養者提供的群體性健康保險。 | ||||
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政府舉措 | ||||
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胡錦濤強調建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度 | ||||
| 中共中央政治局10月23號下午進行第三十五次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，醫療衛生事業是造福人民的事業，關係廣大人民群眾的切身利益，關係千家萬戶的幸福安康，也關係經濟社會協調發展，關係國家和民族的未來。各級黨委和政府都要切實把發展醫療衛生事業、提高人民群眾健康水平放在更加重要的位置，走中國特色醫療衛生改革發展道路，加快醫療衛生事業改革發展步伐，努力滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。[詳細內容] | ||||
| 財政部：醞釀增投千億注資醫改 | ||||
| 衛生部：醫改不會照搬別國模式 [視頻] | ||||
| 發改委：網上公開徵求醫改建議 “我為醫改建言獻策” | ||||
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探路先鋒 | ||||
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各方評説 | ||||
| 專家:醫改成就不應抹煞 建議公共籌資競爭供給 | ||||
| “以技養醫”反成變相提價 醫改不能讓百姓“陣痛” | ||||
| “把錢用到百姓身上”應是醫改核心 | ||||
| 醫改：“英國模式”治不了“中國病” | ||||
| 醫改難改"以藥養醫"局面 都是全民醫保惹得禍? | ||||
剛剛結束的中共十六屆六中全會，審議通過了關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。
責編：常穎
