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發改委將對藥價兩年調整1次醫保目錄還將擴容

央視國際 www.cctv.com　　2006年11月21日 11:45 來源：中國新聞網

從11月20日起，華蟾素注射液等32種中成藥腫瘤用藥將受到“最高零售價格”的制約，國家發改委日前公佈了第2次腫瘤藥調價的通知。據了解，這是國家發改委的第20次藥品價格調整。

“目前的價格調整主要是想把‘醫保目錄’藥品的價格給理順一遍，以後將每兩年對藥價進行微調。”國家發改委藥品定價政策顧問、中國化學制藥工業協會高級工程師俞觀文告訴中國經濟時報記者。

據國家發改委價格司藥價處有關負責人介紹，國家發改委計劃在今年將政府定價範圍內的2400多種藥品價格作全面調整。目前，發改委已經對定價範圍內的200多種藥品價格進行了調整，並做了大量的調查研究和專家評審工作。發改委表示：在合適的時間將會公佈剩餘的2000多種藥品的價格。據了解，接下來將調整涉及心腦血管類藥品等700多個品種、以及包括耳、鼻、喉科等600多個品種的藥品。

這位負責人説，雖然國家已有的政策是醫院銷售藥品加價率不得超過15%，但是這個政策沒有得到很好的執行，現在很多醫院藥品銷售的加價率在30%-40%。近期發改委加強藥價監管的手段除了全面調整藥品價格外，還要採取措施，把醫院藥品加價率嚴格控制在15%。

據了解，儘管藥品價格降低了，老百姓卻普遍反映，醫療費用不降反升。對此，俞觀文認為：目前，醫藥管理格局十分複雜，缺乏統一的協調機制：發改委負責藥價的調控；衛生部分管醫院；藥監局分管藥品生産企業和流通企業。因而對藥價虛高的監管，往往是“按下葫蘆起來瓢”。“藥品降價需要各有關部門的協作與配合，單憑任何一個部門，都難以取得預期的效果。”俞觀文説。

對於今後的藥品價格管理，國家發改委價格司藥價處有關負責人表示，發改委將每兩年對藥價調整一次，同時，醫保目錄還將擴容調整。

據了解，發改委首先將對專利藥品、原研製藥品和仿製藥品實行分類定價，實行期間費用率、銷售利潤率和流通差價率控制，並根據藥品創新程度，實行有差別的費用率、利潤率控制。

其次，那些嚴重供過於求的仿製藥品，要實行抑制性價格政策。不同企業生産的相同品種，設定可以上浮價格的條件，符合條件的，會制定統一的幅度。

同時，對於日前受到普遍關注的“廉價經典藥”，政府也有相應的保護措施，在價格上給予“照顧”，發改委對藥品的價格也採取有降也有升的調整政策。

另外，政府還將進一步加強對市場調節價的管理，推行在包裝上標示價格的做法，增加透明度。