安監總局局長親臨一線颳起小煤礦督查風暴

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央視國際 www.cctv.com　　2006年11月19日 13:02 來源：東北網

　　東北網11月19日電 2006年，山西焦家寨煤礦“11?5”特大瓦斯爆炸事故死亡47人余波未平，7天后山西靈石縣王禹鄉南山煤礦“11?12”再次發生重大傷亡事故34位礦工全部遇難。國家安監局局長李毅中不得不將原定督查遼寧的時間一再推後。按照規定，凡是一次死亡30人以上的特大事故，安監總局負責人要趕到現場組織搶險和進行事故調查，已經61歲被網民稱為“最操勞的部長”的李毅中再次赴山西緊急“救火”。這位出生在山西大同的花甲老人不得不數次直面那些冷冰冰的數字，還有家鄉那些遇難礦工家屬的無盡傷痛。

　　此前，國務院安全生産委員會各監督組已赴河北、山西等11個省(市)展開新一輪煤礦督查風暴。14日，李毅中率隊急匆匆趕赴遼寧四個城市的煤礦進行督查，首站選擇撫順老虎臺煤礦下井親臨一線督查。

　　我是第一安全監督員

　　40年前，李毅中從當時的北京石油學院煉油工程專業畢業後就被分配到撫順呆了半年，對於撫順他自稱很有感情。而老虎臺礦，這個被業內人士稱為“六害”(水、火、瓦斯爆炸、衝擊地壓、瓦斯突出、頂板六種危害)俱全、開採近百年的國有重點老礦，李毅中一直懸著心。

　　統計顯示，全國103個國有重點煤礦的煤炭産量佔總産量3/5，而今年1到8月全國煤礦共發生21起一次死亡10人以上的特大事故，其中6起發生在國有重點煤礦，3起發生在其他國有煤礦，合計約佔43%。正因此，老虎臺礦作為國家煤礦安監局監控的45個國有重點礦之一，成為他首選督查的煤礦。

　　11月15日，在遼寧省省長張文岳和副省長劉國強的陪同下，李毅中親自下到600多米的老虎臺礦井下檢查安全設施。他在和井下礦工交流時稱自己是“第一安全監督員”。當他得知工人例行檢查時便問：是不是因為我們督查隊來了，你們才停止作業的。一線檢查人員告訴李毅中，由於現在礦上採取了壓産減人的措施，三個班作業，兩班採煤一個班休息，礦上專門留出一個班進行安全檢查。國務院安委會督查組來時，礦井生産一線正逢停産檢查。

　　三個多小時後滿身汗水的李毅中考察完回到地面，在接受央視記者採訪時説，“情況比原想的要好一些”。他在隨後聽取撫順市彙報煤礦安全工作時特別強調，進入十月份以來的幾起重特大事故，都源自麻痹大意盲目樂觀，要慎言成績，絕不輕言安全生産情況好轉。據統計，雖然1到8月份全國安全生産事故有所下降，但是今年10月份煤礦事故與去年同比起數上升4.2%；與9月份環比起數上升26.1%，死亡人數上升44.4%。

　　三年拿下安全生産兩大攻堅戰

　　16日李毅中率隊一早趕赴督查第二站阜新，2005年2月14日大年初六，這裡曾經發生過死亡214人的阜新孫家灣礦海州立井特大瓦斯爆炸事故，刷新了新中國煤炭行業最大一起安全事故的紀錄。全程陪同的遼寧省主管工業和安全生産的副省長劉國強，還因此被行政記大過處分。血淋淋的教訓不由得人不驚心。李毅中到阜礦集團王營煤礦再次垂直下降800多米花費3個多小時下井親臨一線檢查，他特意詢問井下特殊工種培訓和工作情況。隨行的國家煤炭安全監察局安全監察司司長宋元明從井下打電話查證各項指標。

　　2005年5月19日李毅中局長曾陪同李鐵映副委員長到遼寧阜新市，參加全國人大組織的《安全生産法》的執法檢查。當時人大執法檢查曾得出兩個論斷：煤礦瓦斯爆炸是殺手，小煤礦是重災區。李毅中非常贊同這個結論。因此，國家提出兩個攻堅戰，從2005年8月起開始算，一個是瓦斯治理攻堅戰，一個是小煤礦的整頓關閉攻堅戰。前一個攻堅戰力爭用兩年要使煤礦重特大煤礦事故有較大幅度或大幅度減少，後一個攻堅戰要用三年時間集中關閉整頓小煤礦。

　　關閉小煤礦防止關閉前的最後瘋狂

　　根據煤炭工業‘十一五’規劃草案，小煤礦數量要由2005年的2.3萬多處，減到1萬處左右。從去年初到今年四月份，國家下決心關閉非法小煤礦近6000個，也就是消除了6000個事故源，是今年事故少發的重要因素。現在，四季度出現了重特大事故反彈，李毅中認為與監管不到位、關閉不到位有直接關係。因此，關閉小煤礦一定要抓到底，嚴格落實三年關閉任務。

　　在督查阜新小煤礦關閉情況時，李毅中表示阜新整頓關閉煤礦不能集中到後來階段，應該在今年或者力爭明年關掉大部分礦井。“晚關不如早關，早關不如快關。”既然決定要關閉的就不要拖遝，防止有些煤礦關閉前的最後瘋狂，關閉前的衝動。

　　11月17日國務院督查組結束阜新督查後又馬不停蹄趕赴丹東，司機告訴記者，一路上走高速就要6個小時路程。出發前李毅中跟記者們打招呼，他説我們下一站要去丹東，那裏要查的都是小煤礦。顯然，在他眼裏始終放心不下的仍然是三年期限內各地需要關閉的小煤礦。

責編：張蘭