第三,做好十七大代表選舉工作,是對廣大黨員進行黨性教育和民主集中制教育的重要實踐活動。我們黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨,民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨代會代表候選人的推薦提名和代表選舉的過程,是黨員行使民主權利、參與黨內民主生活的一項重要實踐活動,是一次具體、生動的黨內民主生活的教育活動,也是堅持黨的民主集中制原則、對黨員進行黨性教育的重要實踐活動。充分利用十七大代表選舉這個有利時機,努力拓寬黨內民主渠道,切實保障黨員的民主權利,把代表候選人推薦提名和代表選舉與黨性教育和民主集中制教育緊密結合起來,把代表候選人推薦提名和代表選舉的過程變成黨員黨性鍛鍊和民主集中制教育的過程,對於進一步發展黨內民主,充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性主動性創造性,將起到有力的推動作用。
問:十七大代表的名額比十六大增加了100名,是怎樣考慮的?代表名額是如何進行分配的?
答:黨的十六屆六中全會通過的《關於召開黨的第十七次全國代表大會的決議》中確定,十七大代表名額為2220名。這個名額比十六大增加100名,主要考慮:一是十六大以來全國黨員人數增加了600萬人;二是適當增加生産和工作一線代表。
十七大代表的名額,原則上是按各選舉單位的黨組織數、黨員人數進行分配的,並適當考慮前幾次代表大會代表名額數等因素。按照這一分配辦法,各選舉單位的代表名額,比十六大時都有增加。另外,按慣例,中央將確定一部分已經退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
問:十七大代表的選舉單位是如何劃分的,與以前相比有什麼變化?
答:綜合考慮中央、地方和部隊等因素,十七大代表的選舉,共劃分為38個選舉單位。與十六大相比,選舉單位數相同,但有兩點變化:一是十六大時,中央金融系統各單位黨的關係隸屬於中央金融工委,中央金融系統作為一個選舉單位,由中央委託中央金融工委組織召開黨代表會議選舉十六大代表。2003年中央撤銷中央金融工委以後,中央各金融單位的黨組織分別實行垂直領導,黨的關係及行政關係互不隸屬。因此,中央決定,十七大時中央金融系統仍作為一個選舉單位,但代表(含機關本身)名額由中央直接分配到各單位,由各單位黨委負責按規定程序選舉産生,大會期間合編為中央金融系統代表團。二是十六大時,中央企業系統(在京)代表的選舉由中央委託中央企業工委負責。2003年,中央不再設立企業工委,組建了國資委黨委。中央決定,黨的關係在國資委黨委的企業和國資委機關,由國資委黨委組織召開黨代表會議選舉産生十七大代表,大會期間編為中央企業系統(在京)代表團。黨組織關係在京外的企業,仍在地方參加選舉,編入地方代表團。
問:十七大代表承擔著重要責任,請問他們應當具備哪些條件?
答:能夠成為一名黨的全國代表大會的代表,確實很光榮,但肩負的責任也很重大。這就要求參加大會的代表必須具有先進性,他們應當是共産黨員中的優秀分子。按照黨章要求,《通知》規定了十七大代表應當具備的4項條件:一是能模範遵守和貫徹黨章,具有共産主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念,體現保持共産黨員先進性的要求,努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真落實科學發展觀;二是能堅決執行黨的路線方針政策,正確理解和認真貫徹中央的指示精神,與黨中央保持高度一致,講政治,顧大局,立場堅定,明辨是非,在關鍵時刻經得起考驗;三是能&&實踐社會主義榮辱觀,敬業勤奮,在生産和工作中作出顯著成績,有良好的思想作風、工作作風和生活作風,公道正派,清正廉潔,道德品質好,按照黨員標準嚴格要求自己;四是能密切聯絡群眾,受到群眾擁護,有較強的議事能力,積極並如實反映黨員和人民群眾的意見和要求,正確行使黨員的民主權利,忠實履行代表的職責。
問:請您談談十七大代表應該包括哪些方面的黨員。在構成比例上有什麼具體要求?
答:前面説到,出席黨的十七大的代表,肩負著全黨7000多萬黨員的重托,要反映各個方面、各個領域廣大黨員的意見和要求。因此,黨的十七大代表不僅要具有先進性,而且要同時具有廣泛的代表性。既要有各級黨員領導幹部,也要有生産和工作一線的黨員。要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育等各方面的代表。要適當增加生産和工作一線代表的名額。女黨員和少數民族黨員要佔一定比例。
為了實現這個要求,中央對各選舉單位的代表構成比例作出了具體規定。比如規定,各省、自治區、直轄市代表中,黨員領導幹部一般不超過70%,生産和工作第一線的黨員一般不少於30%,其中工人、農民和專業技術人員黨員的比例相應有所提高;女黨員和少數民族黨員所佔的比例,一般應分別高於本地區黨員總數中女黨員和少數民族黨員所佔的比例;要有適當數量的新經濟組織和新社會組織的黨員,等等。中央要求,各選舉單位要確保達到規定的代表構成比例。(未完待續)
新聞鏈結:
中組部負責人就黨的十七大代表選舉工作答問(3)
中組部負責人就黨的十七大代表選舉工作答問(1)
黨的十七大定於2007年下半年在北京召開
中共中央發出通知 部署黨的十七大代表選舉工作
責編:李二慶