專題:2006年“十一黃金周”

    億萬國人剛剛習慣的“黃金周”假期卻在國慶前夕傳來取消的傳聞，國家旅遊局新聞處相關官員接受本報記者電話專訪時表示：“目前國家旅遊局正在調研全年休假制度，其中包括黃金周放假制度，也包括帶薪休假制度。”全國假日辦執行主任、國家旅遊局副局長王志發在9月27日也公開表示，黃金周“放假方式的問題，下一步我們準備進行專門的研究論證”。 黃金周味同“雞肋”? 如何看待長假“七年之癢”

    王志發的講話是8年來官方首次對黃金周制度正式錶態，或許意味著“黃金周”制度已經完成了使命，即將退出歷史舞臺。

    黃金周旅遊緣何會遭遇困境

    為何國內實施不久的黃金周備受指責，並惹來取消的爭議呢？

    可以從景點管理方面找原因。為避免個別景區人滿為患的情況，各級政府都設立了假日辦。在黃金周最初階段，通過對比假日辦發佈的信息來判別出遊的境況成為很多遊客出行的首選，而現在，假日辦的警示作用很難到位。

    一位景區工作人員告訴記者，黃金周制度實施之初，各景區都會實事求是地上報每日的遊客人數，計劃出遊的遊客看到假日辦發佈的旅遊警示後都不來了，景區人數大幅下滑。在下一個黃金周上報人數時就長了一個心眼，儘管人數多，上報時也説只有最佳接待量的50％左右。

    這又形成了一個惡性循環，遊客看到假日辦發佈的這些警示後，就照常前去旅遊，結果到了景點才發現原來有那麼多人，從而對假日辦發佈的數字産生不信任，從而弱化了假日辦的警示作用。

    對旅行社而言，由於黃金週期間考察旅行社只有一個指標：人數，這導致不少旅行社即使在酒店、景點人滿為患的情況下，仍然照常收客。結果導致遊客對黃金周參加旅遊團産生不信任感，進而波及整個黃金周旅遊市場，並引發取消黃金周制度的爭議。

    東京迪斯尼樂園專門設有“預約快速通道”，可以減少入園時排隊等候的時間。

    進園後又可先到排隊人數較多的設施前“拿號”，然後去其他人少的設施遊玩，有效地避免了遊覽過程中排隊等候的時間。也可以一到樂園就預約當天遊樂項目。

    他山之石

    回歸理性黃金周莫盲目取消

    而事實上，目前黃金周的旅遊、消費已開始逐步回歸理性，多數人士建議不要盲目取消。今年國慶黃金周，在廣州一外企任職的楊小姐在蘇州工作的“閨中密友”要結婚，她便選擇在參加婚禮的同時去蘇杭轉了一圈。

    “到了景點後才發現並不像媒體報道的那樣‘黃金周人滿為患’，”楊小姐告訴記者，“我只是在蘇州拙政園碰到了幾個外地來的旅遊團，其他大多數景點裏都是揹包客，大家悠閒地體驗著旅遊的樂趣。”

    根據廣州市假日辦的最新統計數據，在今年國慶黃金週期間，廣州地區旅行社接待總人數和組團總數分別為15.64萬人次和4784個，同比分別下降35.29%和31.84%，營業收入總額為12789.88萬元，同比下降14.55%。

    另外，從今年國慶黃金周來看，一些熱點旅遊城市的遊客人數有所下降，出遊分佈更加平均，就是黃金周旅遊消費越來越成熟的一個明證。此外，從景區開發的角度看，目前的旅遊景區景點産品不斷多樣化，有鄉村遊、漂流、溫泉、瀑布、主題公園等等，多樣的景區有效分流了旅客。

    旅遊業內認為，經過十多次黃金周的洗禮，消費者越來越理性，進入理智型消費狀態，錯峰出遊、自駕自助出遊、線路避熱趨冷、出遊張弛有度等旅遊方式日漸成為新的消費習慣。

    市民看法

    某景區經營者：不贊成取消黃金周，黃金周給大家庭提供了一同出去遊玩的機會，取消了有什麼好處？

    旅遊業導遊張先生：在增加中國傳統文化節日的基礎上可以考慮取消，應增加春節的假日，並將清明、中秋、端午、元宵列為法定假日，還有重陽、冬至。

    某外企鄭女士：不贊成取消，可略微增加一些假期，給公眾更多的選擇。

    國有企業方先生：不應該取消，如果想避免黃金周時人滿為患的情況，應該適當增加其他時間的長假。

    某百貨公司李小姐：黃金週期間基本上沒有出外旅遊過，但至少有時間與朋友一起吃飯逛街，因此不建議取消。

    專家説法

    廣東金融學院劉偉教授認為，我國一些旅遊基礎設施薄弱，公眾一窩蜂式的出遊必然會導致黃金周旅遊體驗下降，由此産生諸多問題。但不能因為否定“黃金周旅遊”從而否定整個黃金周這種公眾假期，公眾假期並沒有錯，問題只是旅遊業本身的問題。

    專家還認為，市場會自動調節黃金周旅遊市場，比如黃金周剛剛開始時，市民大都將旅遊作為了首選的度假方式，這也造就了節假日“看人頭”的局面，隨著黃金週期間交通成本增加，酒店、景點價格上漲，理性出遊的市民將旅遊的時間選擇在了其他假日裏，而在黃金週期間卻選擇了其他度假方式，這也導致了參團遊客大幅下滑的局面。

    取消黃金周

    零售業：影響休閒購物及奢侈品消費旅遊業：可能會損失兩成至四成市場

    取消黃金周也遭到零售業的反對，今年十一黃金週期間，廣百、友誼、天河城百貨、新大新、王府井百貨、摩登等六大百貨公司七天共掘金近3億元，銷售額同比增長四成左右。高端電器、金飾、穿戴類服飾等高檔貨銷量不菲，其中金飾增長幅度高達50.3％，高檔進口手錶銷售比去年同期翻一番。

    對奢侈品銷售拉動作用較大

    廣百股份有限公司董事總經理黃永志認為，黃金周的確是很好的商業契機，商家可利用其大規模促銷，對轉季商品進行打折清貨，也對新貨進行打折促銷，吸引更多市民購買。

    而黃金周並不會導致“一節淡三墟”的現象。一般來説，黃金周對奢侈品和耐用品的銷售拉動作用較大，如床上用品、金飾、家電等商品，而服裝、化粧品、食品等日用品的銷售則較為穩定。

    友誼商店有關負責人江國源表示，當初提出“黃金周”概念就是為了刺激商業消費，取消豈不是倒退。黃金周不僅帶動各種商品的銷售，而且還帶來新的消費增長點，如出遊帶動了旅遊用品、食品的銷售等。

    取消黃金周將減少客源

    天河城百貨董事長黃啟寧也表示，黃金周對商場的銷售肯定是起到拉動作用的。而且黃金周實行了這麼多年，廣州各大商場應對黃金周客流量的能力也是遊刃有餘的，除了保證充足的貨源、足夠的人手，在硬體方面也逐漸改善。

    黃永志表示，取消黃金周，珠三角及外地的客源將會大大減少，同時，休閒購物也將受到影響，高檔奢侈品及耐用品的銷售也將受到影響。     

    不少旅行社和景區景點也認為取消黃金周不如引導。

    廣東鐵青有關負責人表示，不應取消黃金周，考慮到引起的出遊高峰集中等問題，應該從消費觀念、方式、産品、價格等方面來引導旅遊者玩得更健康，休息得更好，這才是解決問題的根本思路。

    多數旅行社建議保留黃金周

    “廣之旅”董事長、總裁鄭烘粗略估算後告訴記者，對於市場比較成熟的廣州，保守估計，取消黃金周將使得旅行社的業務量減少20%以上；但在市場尚未成熟的北方，取消黃金周業務量估計將減少四成以上。

    1999年的第一個國慶節長假，出遊人數7天內達2800萬人次，旅遊綜合收入141億元。第一年全年，中國旅遊人數猛增一倍，超過7億人次，旅遊收入增四倍。今年國慶是第18個黃金周，在過去的17個黃金周裏，全國累計有10.7億人次出遊，累計旅遊消費高達4292億元。

    儘管近幾年來，黃金週期間出遊人數不斷下滑，但記者拿到的數據顯示，今年國慶黃金周出省和出境遊每日出團量如果以旺季最高數和淡季最低數來比，是淡季的7～8倍，但是如果平均來比，今年國慶黃金周大概是平時的3～4倍。

    “不會減少全年營業額”

    也有旅行社認為應取消黃金周，“取消黃金周對旅行社、遊客都好，”廣東中旅新聞發言人王堅直言不諱，“選擇帶薪休假等方式，遊客出遊花費少了，旅遊體驗卻增加了；對於旅行社，也不用在黃金周時面臨導遊不夠用等種種窘境了。”

    “我覺得取消黃金周不會減少全年的營業額，”廣東中旅新聞發言人王堅表達另外一種觀點，“因為雖然黃金周取消了，遊客也要出去旅遊，這會帶旺旅行社平時的營業額，從總體上來看，對旅行社的全年業績會有一個較大的提高。”     

    民意調查

    近半市民認同黃金周

    黃金周雖然為旅遊業、零售業等行業創造了不少收益，但黃金週期間景點擁堵、消費暴漲等情況，卻讓很多人士開始望而生畏。因而“取消黃金周”的話題也從近幾年開始提起，今年國家旅遊局又把這一問題擺上臺面，那麼市民是怎麼看待這個問題的呢？

    受廣州日報委託，中國人才熱線在長假期間針對各行業員工進行了“是否應取消黃金周”的問卷調查，共收到2000份回執。其中普通職員62%，部門經理18%，公司高管10%。結果顯示，近半數人覺得“黃金周”還是必需的。如果真要取消黃金周，靈活的帶薪休假和延長春節假期等替代方式被廣泛看好。

    抽樣具體的行業分佈：計算機業17%，電器/電子/通訊設備20%，飲食/旅遊業16%，機械製造及設備15%，行政/事業/社團3% ，金融/保險/證券3%，房地産/建築/裝潢9% ，商業服務/郵政電信6%，化學化工/生物制藥4%，廣告/策劃/設計6%，交通運輸2%，新聞出版/廣播電視2%，其他7%。

    取消黃金周，代之以更自由的帶薪休假制度，黃金周出遊，本身就是不得已的選擇 34％

    黃金周集中放假，出遊人群過於擁堵，反倒享受不到旅遊的樂趣 33％

    黃金周集中消費只是人造繁榮，而且給相關行業帶來太大負荷 22％

    黃金週期間正是最忙的時段，放那麼長的假，很多事辦不成 11％

    無強制性的黃金周假期，其他假期方式擔心得不到單位認真執行 51％

    集中在黃金周放假，已是一種習慣，不能因為某些配套壓力大而粗暴打斷公眾集中休假的習慣 19％

    商家通常會在黃金週期間做促銷，在黃金周購物實惠更多 16％

    黃金週期間正是旅遊的黃金季節，這樣集中放假方便旅遊安排 14％

    採取自由、靈活的帶薪假，單位每年給職工10至15天帶薪休假 44%

    取消黃金周，春節假期往前和往後各加若干天 21％

    7天長假應該連著休，但應錯開時間避免擁堵 16％

    每週休兩天改為一天，剩餘一天移至月末，變成月月“小黃金周” 15％

    其他 4％

    透視經濟萬象 揭示事件本質 提供決策參考（撰文/圖表收集：記者 程維、王飛、林曉麗）

 

責編：王茜

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