人民網消息：陜西省靖邊縣共有民警400余人，全縣基層派出所不到5人的多達14個，警力嚴重短缺。然而縣公安局領導職數嚴重超編，多達15人，除了局長、政委，另有副局長和局長助理8人、副政委2人，再加上享受同級副職待遇的紀檢書記、督察長和政工科長，該局領導的辦公室幾乎佔據了一層辦公樓。
一個小小的縣公安局，“局領導”就有15人，開會時主席臺上得擺三排座位，喝酒時需要兩大桌才勉強安得下。從一把手、二把手、三把手……直到“第十五把手”，共有30隻權力之手，靖邊縣公安局領導班子快成了“千手觀音”，真不知道他們是如何協調一致並保持平衡的。
在《現代漢語詞典》中，副職的釋義為“副的職位”，副手的意思是“助手、幫手”。一個局長有了十幾個“幫手”，是否就像三頭六臂的哪吒一樣獲得倍增效應？非也。由於領導多，分工自然更細更繁瑣，每個副職幾乎只管一個部門，遇到案件需要多個部門配合，光是副職之間的協調請示就得大費一番功夫。每每遇到扯皮之時，責權不清、職能不明，“三頭”各打如意小算盤，“六臂”爭相推過攬功，能量差不多都用在了左手右手互搏的內耗上，哪還有功夫打擊犯罪！
合理的警力資源配置應該是金字塔型，最大多數警力要下沉到基層的鄉鎮街道社區。而靖邊縣公安系統的警力結構卻是典型的木桶型，上下一樣粗，局領導就有15個，按照這樣的領導指數標準，局機關十幾個部門，再加上十幾個派出所以及交警、巡警、防暴警等多個警種的正副職，當官的就有一二百號人。區區400余人的民警隊伍，還有多少一線戰鬥力呢？
我們可以想象，15個局級領導，每人都要按照級別標準配置辦公用品、辦公設施，在用車及通訊費，招待費報銷方面享受相應的權利，他們每月産生的公務私務消耗，足以使緊張的經費支出更加捉襟見肘。而且由於官民比例失衡，大機關、小基層的不合理體制結構擠佔了寶貴的警力資源，造成機關空轉，使原本緊張的一線警力負擔更重。最讓人憂慮的是，過多過濫的權力“副手”，在權力利益分配不均的情況下，還極易影響行政效率，乃至釀出腐敗事端。
副職多，這些職位容易養出閒人、懶人、散人和貴人，養出官僚主義與衙門病。一個縣級公安局根本用不著也養不起15個局級領導，他們都是如何被“安排”到這一位置，幕後原因頗值得思量。（張培元）
責編：劉彥妤
