三名金融領域“大老虎”落馬的背後

       央視網消息：近日，中央紀委國家監委網站發佈消息：中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順嚴重違紀違法被開除黨籍。

       經查，孫德順喪失理想信念，毫無政治意識和大局意識，嚴重違背黨中央關於金融服務實體經濟的決策部署，限制、壓降製造業貸款；違反中央八項規定精神，違規向貸款客戶借用房産，由他人支付應由其本人承擔的費用；不按規定報告個人有關事項，在職工錄用中違規為他人謀取利益；價值觀極度扭曲，既想當官又想發財，違規經商辦企業，為本人及親友攫取鉅額利益；貪慾極度膨脹，把貸款審批權力作為謀取個人利益的籌碼，與不法商人勾肩搭背，大搞權錢交易，在貸款授信、審批等方面利用職務上的便利為他人謀利，並非法收受鉅額財物。

       通報指出，孫德順嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大後不收斂不收手，係金融領域腐敗問題特別嚴重、性質特別惡劣、數額特別巨大的典型，應予嚴肅處理。

資料圖

       公開資料顯示，孫德順，1981年4月至1984年5月，就職于中國人民銀行；1984年5月至2005年11月，在中國工商銀行海淀區辦事處、海淀區支行、北京分行、數據中心（北京）等單位工作（其間，1995年12月至2005年11月任中國工商銀行北京分行行長助理、副行長，1999年1月至2004年4月兼任中國工商銀行數據中心（北京）總經理）；2005年12月至2009年12月，任交通銀行北京分行黨委書記、行長；2010年1月至2011年10月，任交通銀行北京管理部副總裁兼交通銀行北京分行黨委書記、行長；2011年10月，任中信銀行黨委副書記；2011年12月至2014年5月，任中信銀行副行長；2014年5月至2016年7月，任中信銀行常務副行長；2016年7月，任中信銀行行長。

       同樣是金融領域腐敗問題，2019年7月11日，中央紀委國家監委網站曾經發佈了這樣一條消息：中國中信集團有限公司原黨委委員、執行董事趙景文嚴重違紀違法被開除黨籍。

       經查，趙景文喪失理想信念，毫無黨性原則，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，擅自改變出國考察行程、借機公款旅遊，違規安排下屬單位支付個人費用；違規低價購房，違規兼職取酬，收受禮品、禮金；擅權妄為，利用國有企業的信譽和地位大搞權錢交易，謀取個人私利，利用職務便利在工作調動、職務晉陞方面為他人謀取利益，並收受財物；損公肥私，貪佔國有財産。

       通報指出，趙景文嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構成職務違法並涉嫌受賄、貪污犯罪，性質惡劣，應予嚴肅處理。

       中央紀委國家監委網站2019年底曾推出2019年度十大反腐熱詞，“金融領域反腐”位列其中。金融領域腐敗涉及範圍廣、鏈條長、方式複雜，隱蔽性和傳染性較強，監管制度和措施存在不少空白。且金融領域腐敗往往與市場風險、政治風險交織在一起，容易引發系統性風險，對金融安全造成極大威脅。

       2020年初電視專題片《國家監察》熱播，第二集《全面監督》揭露了華融資産管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民的案情。

       經查，賴小民違反政治紀律和政治規矩，違背中央金融工作方針政策，盲目擴張、無序經營導致公司嚴重偏離主責主業，不履行全面從嚴治黨主體責任，造成惡劣政治影響；搞政治投機，為個人職務升遷拉關係，搞美化宣傳個人，撈取政治資本，參加迷信活動，對抗組織審查。違反中央八項規定精神，講排場、擺闊氣，揮霍浪費國家財産，違規組織公款宴請，頻繁在私人會所和高檔餐廳接受私營企業主宴請，安排或接受下屬單位公款接待親屬旅遊。違反組織紀律，在人大代表選舉和幹部推薦過程中搞非組織活動，在幹部選拔任用過程中任人唯權、任人唯利、任人唯圈，嚴重污染企業政治生態；在組織函詢時不如實説明問題，不按規定報告個人有關事項。違反廉潔紀律，收受禮品、禮金，利用職權或職務影響為親友經營活動謀利，與多名女性搞權色交易。違反工作紀律，違規決定公司重大事項，越級插手具體項目。利用職務上的便利或職權、地位形成的便利條件，為他人謀取利益並收受鉅額財物涉嫌受賄犯罪；利用職務上的便利，非法佔有公共財物涉嫌貪污犯罪。

       賴小民在職期間，大肆收斂財物。據《國家監察》披露，賴小民在北京某小區一處房屋內專門藏匿贓款，對外稱之為“超市”。在“超市”裏藏有多個保險櫃，存放的現金達兩個多億。這些現金共重約3噸，堆放在一起，體積超過3立方米。　

       賴小民案的違紀違法數額、危害程度、犯罪情節、犯罪手段讓人觸目驚心、瞠目結舌，一度刷爆了朋友圈。而《國家監察》之所以以賴小民為反面典型，也正是因為賴小民案反映出了金融領域腐敗問題的突出特徵，譬如：搞政治投機，撈取政治資本；講排場、擺闊氣，揮霍浪費國家財産；任人唯權、任人唯利、任人唯圈，嚴重污染企業政治生態……

       2018年10月，中共中央辦公廳印發《關於深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，進行新一輪派駐機構改革，中央紀委國家監委統一設立46家派駐紀檢監察組，監督中央一級黨和國家機關129家單位，切實增強監督全覆蓋、有效性。

       賴小民腐敗問題的産生有金融行業專業性強、存在分業監管的空檔等方面的原因。據中央紀委國家監委機關工作人員介紹，面對監管機構的提醒，賴小民總是不以為然，甚至斥責監管人員不專業，影響了企業的發展。金融領域的違法犯罪問題，專業性比較強，隱蔽性比較強，所以看似都合規，但是層層剝離開來，都有一些巨大的風險隱藏在裏面。

       在新一輪派駐機構改革中，中央紀委國家監委向各大國有銀行，以及國開行、中信、人保等總計15家中管金融企業直接派駐紀檢監察組。這些金融企業之前也有內設紀檢監察機構，但改革後由中央紀委國家監委直接派駐紀檢監察組，和過去有著本質的區別。

       從黨的十九大後將所有行使公權力的公職人員納入監察範圍，到逐步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”格局，黨和國家監督工作逐步延伸到每個領域、每個角落。