喜迎十九大 城市群發展拉長我國中部地區"身高"

中國新聞來源：新華社 2017年09月26日 14:47 A-A+
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　　新華社北京9月25日電 題：城市群拉長中部“身高”

　　新華社記者

　　基礎設施互聯互通，産業發展“多點開花”，經濟總量逐漸躍升……近年來，中部地區發展逐漸從中心城市“一馬當先”步入城市群協同並進、“你追我趕”的新階段，城市群對中部崛起拉動作用日益凸顯。

　　中心城市驅動區域發展“馬陣追趕”

　　金秋九月，武漢新洲陽邏港一片繁忙，巨大的門機、橋機正開足馬力裝卸貨物。近5年來，武漢平均每年新增一個千億元産業。從2014年開始，武漢市GDP總量已突破萬億元，重返“新一線城市”行列。

　　城市輻射力，關鍵在産業。做大做強省會城市，吸引資源和産業集聚，進而拉動區域整體發展，逐漸成為中部地區破解“中部塌陷”的一大路徑。

　　合肥近年來主攻新型顯示産業，逐漸形成涵蓋上遊裝備、材料，中游面板、模組以及下游智慧終端的完整産業鏈，從業企業超70家，完成投資超1200億元。

　　安徽省經信委主任牛弩韜説，合肥都市圈以19%的國土面積集聚了25%的人口，創造了34%的地區生産總值，核心帶動作用日益突出。

　　今年伊始，南昌就召開全市産業推進大會，全市上下強攻工業。今年上半年，南昌市GDP、工業投資等6項指標增速位居中部省會城市第一，發展勢頭強勁。

　　武漢、鄭州躋身“國家中心城市”；長沙經濟總量接近萬億元；合肥規上工業總産值突破萬億元……中部省會城市發展“一馬當先”，驅動地區競爭日益“白熱化”。

　　互聯互通牽引中部“新增長”

　　以合肥為中心構築高鐵1小時通勤圈，以鄭州為中心構築高鐵“半小時”核心圈，長株潭城際鐵路、武九高鐵開通運營……近年來，中部城市群內部以及城市群之間互聯互通，中心城市輻射範圍日益擴大。

　　除此之外，中部城市群還推動公積金異地互認、城鎮職工基本醫療保險異地就醫即時結算等生活一體化建設，形成城市群協同發展的“牽引力”。

　　“生活圈”拉近助推中部“經濟圈”做大。過去三年，武漢、長沙、合肥和南昌四座城市企業相互投資數量就增長了五成至一倍。今年4月，這四座城市進一步商定，通過基礎設施聯通化、産業發展協同化等舉措，推動協調發展。

　　作為中部地區一體化探索的先行者，2016年，長株潭三市以佔全省12.8%的土地，實現全省43.8%的GDP、40.3%的地方財政收入，成為帶動湖南發展的重要引擎。

　　城市群發展助推中部經濟體量逐年躍升，在全國經濟版圖中地位不斷提高。

　　尋求城鄉一體化“新突破”

　　中部地區是我國外出務工人員主要流出地。落實3個1億人城鎮化戰略，以城市群引領新型城鎮化，中部大有可為。

　　去年底國家公佈的《促進中部地區崛起規劃（2016至2025年）》中，中部被賦予“一中心、四區”的新戰略定位。其中一個定位便是“全國新型城鎮化重點區”。

　　在中心城市驅動下，中部城市群産業分工協作日益增強，勞動人口有了更多就地就業機會。以南昌為例，近年來當地大力發展智慧手機製造，逐步形成完整産業鏈，目前手機零部件産品80%可在南昌或周邊配套。一些配套企業逐漸外溢至周邊縣市。

　　依託城市群發展，中部一些地區還積極探索特色鄉鎮建設，並鼓勵其先行先試、大膽探索。

　　位於晉東南的巴公鎮，曾是傳統煤鐵大鎮。兩年前，巴公鎮入選國家第二批新型城鎮化綜合試點，推行扁平化管理。巴公鎮設立的山西首家鎮級金庫，去年公共財政預算收入過億元，一批路網改造等民生事業啟動，逐漸實現“由鎮到城”華麗轉身。

　　産業發展“多點開花”，城鄉公共服務日趨均等化，助推中部地區城鎮化率穩步提高。

　　以産興城，産城融合。中部城市群正在謀求“新突破”。（記者：余賢紅、李思遠、董雪、梁曉飛、劉良恒、付昊蘇）