原標題:
新華社北京9月18日電 題:“軌道上的京津冀”成長記
新華社記者 李鯤、丁靜、王民
100多年前,京津冀是中國鐵路夢開始的地方。100多年來,這裡逐漸成為世界上軌道交通最密集的區域,並成為中國高鐵起飛的地方。在國家戰略的指引下,伴隨城際鐵路網的織密,京津冀正在軌道交通的支撐下將建成世界級城市群……
從中國第一條鐵路到中國第一條高鐵
1865年,中國第一條鐵路在北京城外誕生。這是一條由英國人修造、長約1000米的小鐵路,試行的小火車被視為喧嘩的“怪物”,愚昧的清政府將其拆除。
1881年,中國第一條實際意義上的標準軌距鐵路——唐(山)胥(各莊)鐵路開工興建,中國自主修建鐵路的序幕從這9.7公里揭開。
1905年,中國第一條不使用外國資金及人員,由中國人詹天佑設計的鐵路——京張鐵路開始修建,這是那個時代最鼓舞中華民族士氣的工程。
新中國成立後,京津冀的鐵路越來越多,車越跑越快,三地之間越來越親密,用天津鐵投控股集團總經理蔣道彬的話説,京津冀是我國乃至世界上鐵路網最為稠密的地區。
2008年,中國第一條時速350公里鐵路——京津城際投入運營,將中國帶入高鐵時代。
半小時的旅程極大地方便了京津兩地的人員交流,曾在北京某汽車媒體工作的王若冰2009年起成為京津城際的通勤族,每天早上騎著電動車來到天津站,坐城際列車去北京,晚上再返回天津。“每天早飯、晚飯都可以在家裏吃,既安全又舒服,這種感覺是在北京租房沒辦法實現的。”王若冰説。
截至2013年底,京津城際已運送旅客約1億人次,京津兩地實現同城化。
從平面交通點點連接到立體交通多式聯運
2014年2月,京津冀協同發展上升為重大國家戰略,交通成為先行發展的重要方面,京津冀的軌道交通建設不僅打破行政壁壘加速發展,更與其他多種交通方式配合連接,逐步形成立體交通的新格局。
“北京機場吃不下、天津機場吃不飽”是長期以來京津兩大機場面臨的現狀,引導北京旅客從鄰近的天津機場出發,不僅可以解決這一問題,也提高了出行效率,2014年8月28日,天津機場T2航站樓啟用,天津地鐵2號線同步直達,兩地居民從此可享受無縫拼接版的京津空鐵聯運。
軌道交通的助力,讓北方第一大港口天津港的海鐵聯運功能更進一步。2016年6月,京津冀首個海鐵聯運綜合性集裝箱鐵路樞紐在天津東疆保稅港區建成運行,5個月後,這裡開啟了直通白俄羅斯明斯克中白工業園的貨運通道。
便捷的立體交通極大地促進了京津冀三地的産業轉移,致力於基因測序服務的天津諾禾致源生物信息科技有限公司落戶天津武清區已經3年多,34歲的總裁助理蔡晶表示,若不是便捷的軌道交通,大部分員工不可能從北京遷出來。
從2014年初到2017年初,天津企業到河北省投資項目超過2600個,累計到位資金1300多億元;從2015年到2016年,天津共簽約引進總部企業、科研機構、教育機構、醫療機構、金融機構、事業單位、産業項目等北京項目3198個,協議投資額6993億元。
從單一投資營造“雙城記”到“軌道+土地”打造“多城記”
3年多的協同發展讓京津冀的軌道交通佈局更加優化,天津、石家莊相繼成為繼北京之後的區域軌道交通樞紐。與此同時,一直引領中國軌道交通發展的京津冀地區,也開始了對軌道交通建設的新探索。
2016年底,“京津冀地區城際鐵路網規劃”獲得國家發改委批復,據該項目負責人高明明介紹,新建24條城際鐵路里程將達3457公里,總投資額可能達6500億元,2020年前將實施京唐、京濱等9個項目,投資額約2470億元。2017年,隨著雄安新區的設立,部分線路進行了調整。
根據規劃,到2020年,新建城際將與既有路網共同連接區域所有地級以上城市,有效支撐和引導區域空間佈局調整和産業轉型升級,京津之間的“雙城記”將逐步變為京津冀城市群之間的“多城記”。
京津冀城際鐵路投資有限公司董事長郝偉亞説,不同於以往中國鐵路總公司直接投資建設,京津冀城際鐵路將利用軌道沿線土地綜合開發收益反哺軌道交通建設。
鐵路運行虧損是全世界普遍存在的難題,雖然目前京津冀地區實行“軌道+土地”模式也面臨多重挑戰,但業內人士認為,新模式逐步探索鐵路建設由地方控股,而中國鐵路總公司更多提供技術、標準等支撐,也將突破鐵路建設依靠資本金和銀行貸款的模式,有望開啟我國鐵路建設新局面。