【砥礪奮進的五年】百色河池抓黨建促脫貧攻堅紀實

中國新聞來源：廣西新聞網-廣西日報 2017年08月26日 21:57 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　走在百色市淩雲縣隴雅村寬敞的水泥村道上，人們被“全國最美基層幹部”、村黨總支書記吳天來帶領群眾創造的奇跡所折服：10多年時間，吳天來帶領群眾在一個不適宜人類居住的地方建成富裕文明新農村，如今人均收入超過8000元。

　　河池市金城江區探索“黨建+農家飯票”新路子，貧困村提供“農家飯菜”服務，顧客通過本地“河池鄉味網”電子下單預訂，食材由黨員幹部進貧困戶家收購，既拓展農産品銷路，又增加附加值，幫助貧困地區和貧困群眾拓寬了增收渠道。

　　百色、河池市全面貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想特別是總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實中央和自治區關於打贏脫貧攻堅戰的各項決策部署，堅持把黨建工作與脫貧攻堅有機結合起來，強化“黨建+”理念，突出黨建工作的政治引領作用，把黨建工作全面融入決戰貧困、決勝小康中，取得顯著成效。

　　選好一個人 帶富一個村

　　群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。啃下深度貧困這塊硬骨頭，必須有一大批本領過硬的村黨組織&&人。

　　淩雲縣泗城鎮隴雅村，是典型的大石山區。當地有山歌如此唱：“耕地夾在石頭縫裏，房子建在石頭堆上，喝水要鑽石頭洞，出門要攀石頭山。”

　　1999年，新當選村支書的吳天來莊重向村民承諾：開荒山、修道路、建水櫃、種草藥……

　　如今，走進隴雅村，村道是整潔的水泥路，家家戶戶住的是樓房。吳天來告訴記者，現在全村1/3的家庭有了小汽車，原來村裏光棍多，現在有廣東等發達地方的姑娘嫁過來，還牽線姐妹一起來。

　　“百色將選好頭羊作為脫貧攻堅的抓手，把支書培養成能人，把黨員能人培養成支書，收到了很好的效果，隴雅就是一個成功典型。”百色市委組織部副部長楊序勇説，新一屆村黨組織書記中，像吳天來一樣的&&人有1335人，佔村黨組織書記總數的72%。

　　河池市全面開展“紅雁引飛——黨員能人帶富”行動，圍繞“選、育、扶、帶、評、用”六字訣，通過“黨委搭臺、組織引領、能人帶動、産業覆蓋”的方式，扶強黨員能人隊伍，發揮黨員能人輻射帶動作用。

　　截至目前，全市共扶持1萬多名黨員能人，創立各種農民合作社1782家，創建黨員能人産業示範基地568個，帶動21.2萬戶農戶增收。在黨建的引領下，今年全市新種核桃13.86萬畝，總面積達254.86萬畝，是華南地區最大的核桃種植基地；建成各級農業産業示範基地159個，帶動1.93萬貧困戶、7.71萬貧困人口發展産業。

　　強基層堡壘 聚攻堅合力

　　百色市以好支書、好班子、好隊伍、好思路、好機制、好陣地“六好”黨支部建設為目標，通過推行村黨組織“星級化”管理、集中整頓軟弱渙散黨組織，抓實支部建設，築牢攻堅堡壘。

　　該市右江區龍川鎮花紅村，過去是個黨組織軟弱渙散的貧困村。通過落實“五個一”整頓措施（一個縣處級以上領導挂點、一個機關單位聯村幫促、一個工作組綜合指導、一個鄉鎮幹部包村整頓、一個第一書記駐村協助），加強幫扶、重點攻堅、督促轉化，新班子戰鬥力明顯提升，促進全村面貌煥然一新。村黨支部引導成立了花紅村永紅種養農民專業合作社，帶動28戶貧困戶加入合作社。目前存欄種羊180隻，預計年內産值可達45萬元，戶均增收3000元以上。

　　實施農村黨員積分管理，讓黨的每一個細胞都健康起來，每一個組織都堅強起來。通過“模範不模範，積分説了算；積分真不真，大家來評分”，引領黨員爭當先鋒，有效激活了黨員的身份意識、責任意識和服務意識。比如淩雲縣農村黨員萬崇尚，返鄉發展茶業，建成6000畝有機茶園，如今他將茶園管理權收益權無償交由周邊貧困戶管理，帶動340戶貧困戶實現脫貧。“農民每年有固定的茶採，我還以高於市場價格回收，他們有收入，我也獲得更多高品質的茶葉，實現了雙贏。”萬崇尚説。

　　“黨建+”模式 開創新局面

　　鳳山縣是深度貧困地區之一，該縣要修建3條二級路，破解交通瓶頸。好事多磨，徵地拆遷遇到難題。地方與項目建設方共同組建臨時黨支部，黨員主動走村串戶做群眾工作，問題迎刃而解。目前，鳳山至天峨（鳳山段）、鳳山至淩雲（鳳山段）兩條路已提前通車。

　　“脫貧戰場在哪，黨旗就插在哪；脫貧前線在哪，黨員就衝向哪。”一面面飄揚的黨旗成為攻堅一線火紅的風景。

　　都安瑤族自治縣創新“黨建+産業發展+貸牛還牛”的精準扶貧舉措，採取黨委引領、支部帶領、黨員&&，以政府墊資（企業供牛）、貧困戶飼養（或寄養代養）、企業統一回收，供資（牛）方扣除種牛本金後營利歸農戶所有的形式助力脫貧攻堅。去年以來，該縣3000多戶符合養殖條件的貧困戶獲得了“貸牛還牛”項目，實現“貸牛還牛、還牛再貸、滾動發展”的目標。

　　“黨建+項目”創造了移民安置的“河池速度”。河池市在易地搬遷等各重大項目建設中設立臨時黨支部，通過黨建力推項目落地。目前，全市計劃建設的68個移民安置點全部開工建設，已竣工住房主體1.3583萬套，易地扶貧搬遷入住3.454萬人，搬遷入住人數全區最多。

　　百色市鼓勵黨員領辦合作社，並採取“1名能人黨員+N名貧困戶”的辦法，擴大黨員的帶動效應，建立一批利益聯結、抱團發展的“黨群致富聯合體”。同時，推動基層黨組織“上鏈（産業鏈）入會（專業協會）下屯（自然屯）聯網（互聯網）”，成立不同類型的功能黨小組，最大限度拓展黨建工作的有效覆蓋範圍。比如：平果縣實施“一村幹+一項目”工程，在教育培訓、貸款貼息、技術指導等方面幫助村幹部創業致富，全縣159名村支書共發展創業項目161個，初步形成了“一鄉一業、一村一品”格局；在樂業縣、隆林縣、西林縣，“跨省、跨市、跨縣”的跨區域黨建模式由點到面、逐步推廣。