據美國《紐約時報》消息，當地時間2020年11月3日，正在度過大選日的美國新澤西州第二大城市澤西市（Jersey City）同時也對一場不具法律約束力的公投進行了開票（nonbinding referendum，與具有法律約束力的公投binding referendum相對，即公投結果並不自帶法律效力，若要成法須通過地方乃至國家立法機關進一步研判）。這場公投的目的是表決澤西市為支持文化藝術産業發展設立專門新稅種的提案。結果顯示，64%的選民對這一提案表示贊成。目前提案已經移交至澤西市議會等待最終批准，一旦通過，澤西市將成為新澤西州首個設立文化藝術專項惠及稅種的城市。為了發起本次公投，澤西市市長史蒂文·富勒普（Steven Fulop）已經籌劃了兩年。2018年，本地的文化藝術領袖曾試圖説服市長和市議會，在澤西市年度預算中加入用於發展文化藝術産業的專款細目，但被富勒普拒絕。在富勒普看來，預算撥款的形式難以為當地的文化藝術産業帶來穩定的收入流，一旦政策變化或突發事件導致預算收緊，文化藝術撥款無疑將成為率先被捨棄的項目之一。相比之下，通過專門的稅種將一筆用於發展文化藝術事業的資金固定下來，則是更加長遠穩固的方式。根據新澤西州的規定，下轄縣市增設類似的新稅種必須要通過州議會批准，因此富勒普不停奔走，最終促使州眾議員提交相關議案並最終獲得通過，並於2020年1月由州長菲爾·墨菲（Phil Murphy）簽署生效。然而，在萬事俱備之時，突如其來的疫情動搖了澤西市即刻推動新稅種誕生的決心。4月，富勒普一度建議，出於為納稅人最大程度減負的考慮，暫不在此次大選中進行相關議案的公投。為了解除顧慮，當地文化藝術機構發起了一項400名選民參與的民意測驗，以評估在按不動産估值0.005%的比率基準下，大家對於文化藝術專項惠及稅種的繳納意願（即每100美元繳納0.5美分，名下不具有不動産的承租人可不繳納）。樂觀的測驗結果令市長重拾信心，推動公投如期進行。

　　根據公投結果，澤西市可以按不動産估值0.02%，即每100美元2美分的比率，按年徵收這一新稅，但目前各方認為，不動産估值0.005%的比率更合理。這意味著，該稅種開徵後每年能夠為澤西市的文化藝術機構提供100萬到200萬美元的收入，由專門的委員會面向通過評定入選的機構及個人分配。儘管數目不大，但是這筆資金的存在表明了當地居民認可文化藝術是值得為之買單的珍貴資産和經濟驅動力，這對於面臨生存危機的文化藝術機構無疑是一劑強心針，激勵著從業者排除萬難，繼續向前。同時，新稅種的徵收也有助於澤西市一直以來致力於實現的一項規劃，即利用其與紐約市隔哈德遜河相望的地理優勢，吸引紐約市觀眾到訪澤西市的劇場、博物館和美術館。但是，關於設立新稅種的提議也遇到了不小的反對之聲。在公投前，澤西市的共和黨人士就在社交媒體上呼籲選民不要投贊成票，認為新稅是當局“提高不動産稅稅收的藉口”。

　　在美國，通過專門稅收支持文化藝術産業發展並非澤西市的新創舉。在密歇根州的三個縣，人們通過繳納一定比例的不動産稅來支持底特律藝術博物館（Detroit Institute of Arts）的運營，作為回報，博物館免費向居民們開放。密蘇裏州的聖路易斯市也有類似舉措。2018年，聖路易斯市通過特定稅收為聖路易斯動物園、聖路易斯藝術博物館及密蘇裏歷史博物館等文化藝術機構提供了總額達8500萬美元的資金流。（國家大劇院 編譯）