陳成發，男，贛州市，贛州市公安局章貢分局水南派出所副所長；

    陳成發，男，1978年2月出生，1997年9月參加公安工作，大專文化，中共黨員，于都縣人，現任贛州市公安局章貢分局水南派出所副所長。

    曾獲主要獎勵

    2004年度被評為贛州市公安局章貢分局“十佳民警”；2005年度被評為贛州市公安局優秀人民警察；2006年度又連續被評為贛州市優秀共産黨員、江西省優秀人民警察和江西省優秀政法幹警。2007度入選贛州市首屆紅都之子候選人，2007年4月被公安部授予“全國優秀人民民警察”榮譽稱號，2008年4月被評為贛州市“十大優秀青年”。

    熱情：為民解憂是最大的快樂

    2004年，陳成發通過競爭上崗，擔任了湖邊派出所警長，分管最複雜的城鄉結合部片區。這個地段流動人口多，治安管理服務任務繁重。陳成發明白：民警，就是服務。只有扎紮實實地為民服務，才能促進警民和諧。

    2005年2月7日，湖邊村郭義祥因做工的工資問題與張某發生口角，被其打傷眼睛，經法醫鑒定為輕傷甲級。張某為逃避公安機關對其的處罰，一直不敢回家，致使此案懸而未決。光治療費就花了一萬多元，家庭陷入了困境。陳成發比郭義祥還著急，為了儘快抓獲犯罪嫌疑人，經常帶領民警布控，一個月後，將張某抓獲歸案。張某歸案後四處託人説情，要求從輕處罰，但陳成發頂住壓力，依法對其施行了刑事拘留，併為受害人追回了一萬多元的醫療費，較好地保護了農民工的合法權益。

    作為一名農家子弟，陳成發特別能體會人們孤苦無助的心情，也深知及時的幫助是多麼珍貴。因此，他時刻把群眾的冷暖挂在心頭。湖邊鎮龍嶺村57歲的村民肖芳坤説起陳成發十分感動。肖芳坤1971年到豐城建新礦務局工作時，將戶口遷出，1979年回原籍時又未將戶口遷回，導致20多年來一直沒有戶口。去年，他自己多次寫信和打電話與原單位聯絡，因為時間已過去了20多年，很多經手人都已經退休，沒人了解詳細情況，最終沒有辦成。去年12月，細心的陳成發了解情況後，積極與肖芳坤原單位所在的豐城市公安局建新派出所聯絡，費盡週折，終於為肖芳坤辦好了戶口，了結了肖芳坤20多年來的一塊心病。

    2006年5月12日，陳成發在深入轄區入戶調查時了解到住于湖邊村的農村婦女王華英是一名殘疾人，其丈夫常年在外打工，沒有錢寄回，丟下她和兩個孩子，靠撿破爛為生，孩子面臨失學的困境。陳成發得知這一情況後，當即拿出兩百元現金給王華英，並把他作為長期幫扶對象，一方面為王華英找工作，另一方面又聯絡學校為兩個小孩減免相關費用，同時陳成發還多次給予經濟上的資助。如今，王華英一提到陳成發就會熱淚盈眶，這個不是親人卻勝過親人的警察讓其真正感受到了溫暖。

    湖邊派出所所長談惠民告訴記者，陳成發帶著這份對群眾的真摯情懷，琢磨出了“三個三”親民服務法，即日攜“三寶”，每天下轄區都帶著警民聯絡卡、民情記錄本和數碼照相機；“三送”上門，堅持把法律服務送上門、安全提示送上門、手續證件送上門；“三心”交友，在工作中細心觀察群眾的困難，真心與群眾交朋友，誠心幫群眾辦事，從而成為深受群眾歡迎的民警。

    豪情：守護百姓是最大的追求

    隨著城鄉一體化進程，城鄉結合部在日益繁榮的同時，也出現了新的問題，因各項管理尚不完善、房租相對較便宜等原因，不少流動人口、商販以及不法分子往城郊涌，成為擺在公安民警面前的一個新的治安難點。

    “作為一名基層民警，親民，不僅體現在為民服務上，更體現在給群眾一個安定有序的治安環境上。”陳成發説。

    江西環境工程學院曾有一段時間校園內外治安較混亂，每年都有學生受到刑事處罰或治安處罰。陳成發找到院領導溝通，組建了一支36人的“校園110”隊伍，指導他們開展校園內部及周邊安全防範工作，帶領他們巡邏、安全檢查和治安整治。2005年8月5日，陳成發接到該校“校園110”的報案：一名學生在該校門口林蔭道上被兩名男子持刀搶劫。陳成發立即帶領值班民警火速趕往出事地點。受害人反映的作案人體貌特徵和前幾起作案的犯罪嫌疑人體貌特徵極為相似。由於案情重大，陳成發一邊向所長談惠民彙報，請求增援警力；一邊組織“校園110”人員對學校附近的幾個山頭進行搜索，很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲，並一舉帶破6起搶劫案和1起強姦案，掃除了危害學校的毒瘤。“校園110”的建立，取得了明顯成效。儘管校園規模擴大了，學生人數由4000多人增至9000多人，但校園內未發生一起聚眾持械鬥毆事件，無一人追究刑事責任。

    隨著中心城區的擴張，湖邊鎮新開發了不少商品房。陳成發在對轄區的門牌號碼進行梳理時，不禁嚇了一跳：轄區內門牌號碼零亂，跳號、挑號現象嚴重，甚至出現重號。而且空挂戶多，單宋城路7號空挂戶就達1000多戶，人數達3000余人，這樣的環境讓一些違法犯罪和逃避計劃生育的人有了可乘之機，也給居民報警求助帶來了許多不便。陳成發決心要徹底扭轉這種現象。他將轄區內巷道編號由兩個，增加到7個，門牌號碼由原來的200余個大門牌號碼，細化為3500余個小門牌號碼。僅用一個多月時間，轄區3000多戶人家全部有了規範有序的新門牌。

    去年5月31日，110民警在西河大橋上遊不遠處，救起投河自殺的一母兩子。根據110民警提供的該中年婦女叫邱海英的線索，陳成發很快在電腦上查到了該婦女全家係縣裏來城區打工人員，租住在出租房屋等詳細情況。陳成發和居委會的幹部帶著該婦女的丈夫把母子三人接了回去，認真做好安撫工作，挽救了三條生命和一個瀕臨破碎的家。

    憑著這種執著的精神，陳成發創新性地摸索出“五個一”治安防範模式，即：一種10戶聯防機制，一支“五老”巡邏隊伍，一個“校園治安110”，一條警民互動熱線，一項幫扶救助工程，涵蓋了商鋪、小區、學校、重點行業、農村等多個層面，架起了一張防護“安全網”。

    柔情：妻子理解是最大的安慰

    説起妻子，陳成發眼裏充滿了柔情和愧疚。他説，自己最愧對的就是妻子，結婚快三年了，他把家中所有的重擔都丟給了妻子，卻從來沒有帶妻子外出旅遊過，也沒陪妻子好好過一個生日，。

    2005年12月9日，妻子徐玲的生日。陳成發答應妻子一定早點下班回來為她慶祝生日。下午六點，陳成發突然接到報警，湖邊村發生一起村民打架糾紛，如不及時處理可能會引發群體性事件。

    陳成發來不及多想，馬上趕赴現場，一邊打電話給妻子説：“我處理完後馬上趕回來。”晚上八點鐘，現場糾紛還沒有平息，十點鐘，陳成發才匆匆趕回家。發現妻子一個人坐在客廳裏等他回來，一種深深的歉疚頓時涌上他的心頭，他對妻子説：“對不起，我回來晚了，沒有時間給你買生日禮物。”妻子説：“我不怪你，你能陪我就足夠了。”妻子熱好菜飯，兩人一起點燃蠟燭，算是過了生日。

    2006年4月，由於疲勞過度，已經懷胎5個多月的妻子流産了，醫生説是一對龍鳳胎，胎兒已經有了雛形，發育尚好。妻子哭得眼睛整整腫了一個星期，而陳成發只能將淚水默默地流在心裏。

    雖然如此，妻子還是理解了陳成發的工作，從不責怪。陳成發每天拖著疲憊的身體回到家裏時，妻子總會變著花樣給他做好吃的。很多次，妻子做好了菜飯，陳成發還沒來得及吃，又接到任務要馬上離開，妻子從來沒有一點怨言。妻子的理解和支持給了他莫大的安慰和動力，每次工作累了，想到妻子，陳成發心裏都感到暖暖的。

    陳成發就是這樣熱愛這神聖的職業，熱愛著轄區的百姓，他舍小家而顧大家，把群眾當做自己的親人，對他們始終懷著深厚的感情。2008年5月15日當他調離湖邊派出所的那一天，很多群眾都自發前來為他送行，離別時從他與群眾握手言別的那一刻，眼神相視的那一瞬間，可以看出這是一種怎樣自然而又真摯的感情，是我們的人民警察與當地人民群眾通過多年的相處建立起來的一種警民漁水深情。

    一滴水可以照出一個太陽，一件小事可以折射出一種崇高的精神。陳成發沒有驚天動地的英雄壯舉，有的只是一件件平凡而普通的小事，但這些平凡而普通的小事，成就了他保一方平安的偉業。

責編：王聖鑫