1949年3月1日至6日，中華全國學生第十四屆代表大會在北平召開。會上正式成立了中華全國學生聯合會（簡稱全國學聯），討論制定了《中華全國學生聯合會章程》，選舉劉希聖等36人組成全國學聯執行委員會。會議確定了全國學生聯合會的任務是在中國共産黨的領導下，進行愛國主義和共産主義宣傳教育，幫助同學進步和成長，做黨和政府聯絡同學的橋梁和紐帶，維護同學正當利益，加強各民族同學團結，發展同各國學生和學生組織的友誼和合作。全國學聯實行團體會員制，全國學聯的最高權力機關是全國學聯代表大會。

1949年1月15日，西北局關於提議成立中華全國學聯會給中央青委的電報