泰、中、老撾三國破除易貨貿易運輸瓶頸

　　據新華社昆明1日消息，中老撾泰3國便利運輸協議諒解備忘錄談判會議在經歷兩天的磋商後，8月31日在中國昆明就開展昆曼公路交通運輸權益的問題達成共識。此次談判旨在破除客貨運輸的掣肘瓶頸，促進昆曼公路的雙邊運輸更加暢通，尤其是要落實中泰的「蔬菜換石油」等以貨易貨貿易的便利開展。

　　「中老撾泰3國地緣相鄰、文化相通，傳統友誼源遠流長，昆曼公路的通車，更加密切了3國的交往與合作。」中國道路運輸協會辦公室負責人説，2008年，全長約1800多公里的昆曼國際大通道貫通，從昆明前往曼谷的行程從40多個小時縮短到約20個小時，這為「蔬菜換石油」提供了可能。

　　自雲南企業和泰國企業啟動了「雲南蔬菜換泰國成品油」易貨貿易以來，中泰兩國企業簽訂協議，允許雲南的蔬菜和泰國的石油經昆曼公路進行易貨交易，約定到2010年，將有1000萬噸蔬菜換回50萬噸石油。

　　「但事實證明，「蔬菜換石油」項目因效果不佳而暫時擱淺。」雲南省交通運輸廳負責人説，由於泰國政府至今尚未完成《便運協議》相關附件的國內法律程序，導致目前泰方車輛不能入境雲南，中方車輛不能入境泰國。

　　「中方運輸車輛只能到達老撾會曬口岸不能入境泰國，而泰國運輸車輛只能到達老撾磨丁口岸不能入境中國。」中國交通運輸部國際合作司副司長楊讚説，人員和貨物運輸只能採取在中國磨憨／磨丁／會曬口岸甩挂、接駁的方式進行，增加了運輸成本，未能充分發揮昆曼公路國際大通道的重要作用。

　　隨著南北經濟走廊昆明一曼谷公路交通基礎設施的改善，沿線國家越來越多的企業要求有效利用各國投入大量資金修建的道路，開展直達運輸，減少中轉環節，降低運輸成本，提高競爭力。「克服過境、跨境運輸便利化面臨的障礙，成為三國亟待解決的一項非常急迫的任務。」楊讚説，「現在，我們的工作重點是加快推進《便運協議》及其附件和議定書的全面有效實施。」

　　泰國交通運輸部法規與計劃辦公室副司長楚拉説，昆曼公路運輸便利化，需要中老撾泰三方共同簽署諒解備忘錄。這一諒解備忘錄需在《大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協議》的框架下簽署，而且要中央政府與中央政府簽署。泰方認為昆曼公路是很有潛力的通道，提議可通過雙邊海關互換，特許對方車輛進入。

　　8月30日至31日，中老撾泰3國代表在昆明共同修改完善了中國政府、老撾政府及泰國政府關於在磨憨—磨丁口岸和會曬—清孔口岸初步實施《大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協議》的諒解備忘錄，對開展昆曼公路交通運輸權益的問題達成了共識。諒解備忘錄進一步明確了昆曼公路實施便利運輸協議，解決制約便利運輸的瓶頸，從而促進沿線經濟發展等方面的技術問題。

　　接下來，中老撾泰3國將開展各自的國內報批程序，為簽署該諒解備忘錄做好充分準備。該諒解備忘錄計劃于2011年由3國共同簽署，並於簽署時同步開展通車的相關準備工作。