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謝旭人:2011年三方面深化財稅體制改革

 

CCTV.com  2011年03月20日 17:41  進入復興論壇  來源:新華網  

資料圖片:圖為財政部部長謝旭人(專欄)

  新華網北京3月20日專電(記者韓潔)財政部部長謝旭人20日在北京説,作為“十二五”開局之年,2011年我國將從完善財政體制、推進預算管理制度改革、深化稅制改革三方面進一步深化財稅體制改革。

  謝旭人在20日舉行的中國發展高層論壇2011年會上闡述了我國當前財政政策和財稅體制改革的總體思路。

  談到備受關注的稅制改革,他指出,今年我國將在一些生産性服務業領域推進增值稅改革試點,相應調減營業稅,從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題。完善消費稅制度,將部分容易産生環境污染、大量消耗資源的産品以及部分高檔消費品納入消費稅的徵收範圍。

  此外,謝旭人説,今年我國將進一步健全個人所得稅制度,提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調整稅率結構,降低中低收入者稅負,強化對高收入的調節。進一步推進資源稅改革。按照“正稅清費”的原則,清理政府非稅收入,提高稅收收入佔財政收入的比重。

  深化財稅體制改革,除了深化稅改以外,還需要完善財政體制和推進預算管理制度改革。謝旭人指出,2011年,在財政體制改革方面,我國將進一步健全財政轉移支付制度,提高轉移支付資金使用效益;完善省以下財政體制,做好健全縣級基本財力保障機制相關工作。推進省直管縣和鄉財縣管財政管理方式改革。

  預算管理制度改革方面,今年將完善公共財政預算,細化政府性基金預算,擴大國有資本經營預算實施範圍並完善相關政策措施,繼續試編全國社會保險基金預算。全面取消預算外資金,將所有政府性收入全部納入預算管理。深入推進部門預算、國庫集中支付、政府採購等預算管理制度改革。建立健全預算績效管理制度。研究推進政府會計改革,探索試編政府資産負債表。繼續推進預算公開,進一步提高透明度。

  謝旭人表示,“十二五”是中國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。財政部門將按照“十二五”規劃綱要的要求,以科學發展為主題,以推進經濟發展方式轉變為主線,以保障和改善民生為立足點,積極構建有利於轉變經濟發展方式、促進科學發展的財稅體制、運行機制和管理制度。

責編:王琰瓊

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