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提高收費等於變相圈錢 交通擁堵本是無解方程

 

CCTV.com  2010年10月17日 13:46  進入復興論壇  來源:CNTV綜合  

  今年,國內車市用九個月的時間完成了去年一年才能達到的銷量規模。伴隨汽車銷量的不斷新高,交通問題也隨之凸顯。以北京為例,雖然在08年奧運期間“單雙號”限行政策贏得了老外們的無數讚譽,但是人人都清楚,限行治標不治本。在去年以前,北京的交通擁堵還主要集中在某些時刻和某些路段。但是到了今年,尤其是國慶之後,全天候的擁堵路況終於出現了,壯觀的堵車場面讓人覺得北京的交通擁堵已經達到了不分時段且不限路段的程度。

  於是專家們開始獻計獻策了。例如國務院參事郭廷結就提出了一個非常新穎的觀點,那就是由於北京沒有用車限制且使用成本太低,導致全城都是小汽車。郭參事的解決方法就是考慮採取出臺車位佔用費,禁止單位向私家車提供免費車位等經濟手段進行調控。

  簡單、高效!郭廷結參事的解決方法總計起來就兩個字,收費。收費高了小老百姓自然用不起車,郭參事的公車就可以在四九城暢行無阻,心情自然會十分愜意。但是郭參事忽略了一個根本問題,交通擁堵的根源不在汽車數量,而在出行需求。大家都有出行需求,擁堵自然不可避免。那麼是誰導致了如此擁堵的出行需求呢?

  我們來看看北京地圖,這是一張非常典型的中國式城市地圖,它最明顯特徵是道道環線向中央。這樣一個蛛網式的結構註定了交通不可能運行的很順暢,除非管理者有一套科學、嚴謹且高效的管理機制。每個人心裏都清楚,我們沒有,也不太可能有。

  那麼擁堵又是怎麼産生的呢?這就得問萬惡的地産商以及為地産商保駕護航的那幫人。由於我國現代城市建設的初衷並非出於宜居的需要,所以體現在環線內外的房價和房租上的巨大差異導致整個城市呈現出外熱內更熱的格局。相比之下,國民平均收入又低的非常的可憐。因此住不起高價房和租不起高價房的人只好每天從遙遠的地方來,再回到遙遠的地方去。這形成了另一位國務院參事王靜霞所謂的潮汐人群。王靜霞參事的解決辦法是把新人口和新項目向通州、順義、大興等新城轉移,避免潮汐人群的形成和堵點面積的擴大。

  聽起來似乎比郭參事的的方案更加合理,也更加的人性化。但説起來容易,做起來卻非常的困難。我國的城市規劃基本上是按功能性來劃分的,從不考慮人的需求,基本上每一塊地拿來幹嘛的都有著嚴格的定義。正是基於這種功能性的需要,住宅不能註冊公司。不僅於此,基於功能性的劃分源自,也導致了商業區、工業區以及各種行政機構與住宅區有著遙遠的距離。這種距離也同樣在房價和房屋租金上得到了充分的體現。

  經濟基礎決定上層建築,窮人數量決定擠車難度。乘坐豪華行政版的郭參事用車沒有成本,也就理所當然的認為車主開車不需要成本。因此通過成本的調節,讓他們少開車,別開車,自己的交通擁堵問題自然迎刃而解。這就説明郭參事一定沒有體會過地鐵公交裏面的人體桑拿,也沒有體會過站與站之間如同長征般的換乘感受,當然也就看不到擠不上車時候人類哀怨的眼神。有一點郭參事很清楚,那就是有人檔了我的路。

  在極度擁擠的城市,消費者之所以還是要買車,並不見得就是為了彰顯身份與地位。小車充斥北京,其根源在於公共交通已經無法承載殘酷的出行需求。先以節能減排的名義鼓勵消費者購車,再以治理交通的名義擺車主一刀,本身就是個道德問題。而且上海已經有過這方面的經驗,儘管一張鐵皮已經遠遠高出一輛經濟型車的價格,收費不可謂不高昂,但依舊無法解決城市的擁堵問題。道路擁堵,其根源還是在出行需求,要想真正治本就只能從從市政規劃入手,土地財政入手。從目前來看,這個問題基本無解。

責編:王玉飛

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