消費＋創新：中國經濟健康增長的“後勁”與“底氣”

觀點 新華網 2014年10月21日 16:55 A-A+
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　　 新華網北京10月21日電（記者于嘉　李雲路　王秀瓊）中國國家統計局本週二向社會公佈第三季度經濟數據，7.3％的GDP同比增速等數據信息一齣爐，又掀起一波“中國經濟頹勢難扭，進入長期緩慢下降週期”的悲觀論調。

　　 作為世界第二大經濟體的中國，其經濟前景被認為是影響全球經濟的重要因素之一。在全球經濟面臨新一輪放緩的背景下，驅動中國經濟增長、提振全球經濟的動力與後勁何在，成為海外輿論關注的焦點。

　　 正如各方所預料的，當前中國經濟確實面臨較大下行壓力，由投資拉動經濟增長的效果日漸式微，比如房地産投資增速回落就是影響第三季度經濟表現的一個重要因素。

　　　普遍認為，在此情勢下，中國經濟發展的後勁取決於經濟轉型的進程，伴隨服務業發展的消費激增，社會資本激活的創新驅動等，都將隨著改革紅利的釋放，成為中國經濟增長的“後勁”與“底氣”。

　　 “比增速更看重的是增長的質量和效益”——這已經成為中國決策者的共識。

　　　其實，從原有經濟發展模式向經濟新常態的過渡，本質上就是增長動力的轉換，是原有競爭優勢削弱、新競爭優勢逐漸形成的過程。

　　 亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健説，過去很多年中國經濟增長較多依賴投資拉動，投資的貢獻率較大，短期內有效，但過度依賴投資會産生一些問題，比如邊際效益遞減，産能過剩和環境污染等問題。

　　 “可喜的是，與消費關聯較大的服務業，在財稅體制營改增、工商登記制度改革等政策利好的推動下初現發展成效，這正是中國經濟的新引擎。”莊健説。

　　 今年3月，中國全面推行工商登記制度改革，半年多來新設立的市場主體實現“井噴式”增長。數據顯示，今年上半年，新登記註冊服務業企業增幅達70％以上，這一現象較為罕見。

　　 近兩年，中國取消和下放7批、632項行政審批等事項，降低行業準入門檻，減輕企業負擔，使市場活力初現衝出“閘門”噴涌的態勢。

　　 當前中國處於經濟結構轉型期，第三産業已經成為經濟增長的新動力。交通銀行的一份研究報告指出：今年上半年第三産業對中國經濟增長的貢獻率達到40％。

　　　而伴隨服務業快速發展帶動消費增加，以創新驅動推進産業升級，也被不少專家視為中國避免陷入“中等收入陷阱”，實現經濟持續健康增長的又一動力。

　　 “中國正處於原有經濟發展方式轉向新的經濟發展方式的過渡期，在穩定經濟增長，防止硬著陸的同時，要推動轉型升級，從粗放式發展轉變為集約式發展。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群説。

　　 被稱為“世界工廠”的中國，曾飽嘗低成本勞動力、初級産品加工帶來的發展“奶酪”，但隨著越來越多中國産品融入國際社會參與激烈競爭，以及全球金融危機爆發以來國內外市場需求持續不旺，使中國企業庫存上升，産能過剩的現象愈演愈烈。

　　 顯然，傳統的要素驅動型、粗放型發展模式讓中國不少企業發展面臨嚴峻挑戰，轉型升級、創新發展已成為它們發展的必然選擇。

　　　不久前，美國諮詢公司Interbrand發佈“2014年全球企業品牌價值排行榜”，華為成了新晉榜單品牌和首次上榜的中國品牌。有分析認為，華為的出色表現，來自以創新為核心的技術實力和商業模式。

　　 像華為一樣，中國的船舶、服裝、綠色建築等部分企業也開始創新發展思路，開發創意産品，滿足消費者的多樣需求。

　　 與此同時，中國政府更多運用改革創新辦法，精準發力、定向施策，密集出臺各類專項政策，為企業創新、改革創造良好環境。

　　 2014年，中央財政中小企業專項資金規模達115億元，更多運用市場化手段引導創業投資、融資擔保、公共服務等仲介機構支持中小企業發展。同時通過實施定向降準和小微企業再貸款等方式，進一步擴大小微企業信貸資金來源。

　　 分析人士認為，中國雖在增加消費和創新驅動方面做出一系列努力，但仍需彌補短板，為經濟持續增長髮揮作用。

　　 “戶籍制度、收入分配、社會保障、公共服務等方面的不足與問題，阻礙城鎮化發展，沒有真正實現人的城鎮化，增加消費將受到非常大的鉗制。”國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣表示，與城鎮化相關的一系列改革仍要持續深入推行。

　　　對於發揮創新驅動潛力，專家認為，這一任務長期而艱巨，需促進意識、體制、機制的共同改變。

　　　譬如，中國不少企業仍處於産業和産品價值鏈的底端，在科技創新和研究開發方面意識不強，知識産權保護力度不夠，這些都成為影響自主創新的體制、機制障礙，必須大力革除。

　　 專家建議，應通過改革使創新主體從政府、科研機構轉變為企業，使企業站在創新前沿，加快科研成果向現實生産力的轉變。

　　　以“依法治國”為主題的中共四中全會正在此間召開。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林説，四中全會釋放出的法制市場經濟的信號，將給予市場經濟增長的信心，民間資本和創新的活力將一進步被激發出來，這些都將成為保持中國經濟發展“新常態”的主要助力。