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從8月1日起,交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國範圍內推開。在中國經濟轉型升級的關鍵時刻,全面鋪開“營改增”試點,此舉不僅意義重大,而且還將釋放實實在在的改革紅利。
與營業稅相比,增值稅的最大特點之一就是消除重復徵稅。增值稅是以銷項稅減去進項稅,讓納稅人只為産品和服務的增值部分納稅。因此,推進“營改增”對多數企業來説,最大的利好就是稅負降低,而這些都是實實在在的“真金白銀”。
從此前幾個“營改增”試點地區來看,事實也是這樣。據報道,上海“營改增”一年就減輕企業稅負200多億。這次將“營改增”試點擴大到全國其它22個省份,新增試點企業74萬戶,無疑將有大量企業從中受益。而隨著更多行業、企業納入試點範圍,政策受益面將更廣、實惠將更多。
為企業減稅,其實只是“營改增”釋放改革紅利的一部分。“營改增”試點全面推開,還有助於企業自身的結構優化和産業升級。“營改增”後,一些企業可以改變傳統“大而全”、“小而全”的粗放式經營模式,實現主輔業分離,通過做優做強主業,增強企業競爭力,並推動整個行業的健康發展,激發中國經濟的內生動力。
全面推進“營改增”,對我國宏觀經濟健康發展也是大有裨益的。當前我國三大産業中,雖然服務業增加值已經超過工業,服務業就業人數已經超過農業,但服務業依然是經濟社會發展中的“短板”。影響服務業發展的因素有很多,營業稅就是其中之一。由於種種歷史原因,當前我國服務業稅種主要是以營業稅為主,營業稅自身的種種弊端在一定程度上影響了服務業的發展。在全國範圍內推進“營改增”,可以消除這些不利因素,增強服務行業的發展動力,使其成為我國經濟社會可持續發展的新引擎。而這對於我國經濟結構戰略性調整、深化改革開放,無疑具有更為重要的意義。
任何一項改革都是“牽一髮而動全身”,“營改增”同樣如此。這種“動全身”,不僅是指改革對相關行業領域的觸動,更在於這種改革帶來的好處將會通過一條條利益鏈不斷傳遞,並呈現不斷放大的效應。未來隨著“營改增”在更多行業、更深層次全面鋪開,這項改革也將隨同中央其它統籌舉措,為普通民眾、企業主體以及中國經濟釋放出更多的紅利。(吳定平)