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養老服務投資主體鼓勵多元化

發佈時間:2012年08月15日 04:48 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  民政部日前發佈《關於鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域的實施意見》明確提出,大力支持民間資本拓展居家養老服務內容,為老年人提供生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫、安全援助和社會參與等服務。同時,鼓勵民間資本在城鎮社區舉辦老年人日間照料中心、托老所等養老服務設施;鼓勵民間資本參與農村居家和社區養老服務發展,重點為向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務。

  意見還鼓勵民間資本參與發展老年生活服務、醫療康復、飲食服裝、營養保健、休閒旅遊、文化傳媒、金融和房地産等養老産業,開發老年保健、老年照護、老年康復輔具、老年住宅、老年宜居社區等産品和服務市場,投資建設各類專業化養老服務機構或組織,承接政府或社會委託,提供養老服務評估、諮詢和第三方認證等服務。

  民間資本進入養老服務領域可獲得一系列優惠政策支持:

  一是將民間資本舉辦養老機構或服務設施納入經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃和年度土地利用計劃,符合條件的按照土地劃撥目錄依法劃撥。

  二是對民間資本舉辦的非營利性養老機構或服務設施提供養老服務,根據投資額、建設規模、床位數、入住率和覆蓋社區數、入戶服務老人數等因素,給予一定的建設補貼或運營補貼;對民間資本舉辦的養老機構或服務設施提供的養護服務免徵營業稅;民間資本舉辦的各類養老機構或服務設施按有關規定,用電、用水、用氣、用熱與居民家庭同價。

  三是對民間資本舉辦的養老機構或服務設施所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工(居民)基本醫療保險或新型農村合作醫療保險定點機構的,經審查合格後納入定點範圍。民間資本舉辦的非營利性養老機構或服務設施提供的養老服務,價格實行政府指導價。

  四是對民間資本進入養老服務領域提供資金支持,包括爭取建立養老服務長效投入機制和動態保障機制,設立多種形式的專項投資等。

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