近期，煤炭價格的持續下跌和庫存高位運行，讓不少煤炭企業感受到空前的壓力。不過專家表示，當前“市場煤”與“合同煤”並軌的時機已經顯現，疲軟的煤價對電力企業的經營影響大大降低。

　　長期以來，我國實行重點合同電煤價格和市場煤炭價格“雙軌制”。在煤炭供應緊張、價格高企時，合同煤保護了多數發電企業的利益，因此，發電企業一直是電煤價格並軌堅定的反對者，而煤炭企業則一直呼籲終結“雙軌制”。

　　從5月份以來，我國煤炭價格再次進入了快速下行的通道，截至8月8日，環渤海動力煤平均價格維持在每噸626元，繼續第二周處於該價格的歷史低位水平。這也是這一價格連續13周下跌之後首次出現止跌企穩。不過有煤炭市場專家認為，這只是因為前期煤價持續下跌，短期內市場供求關係發生了一些變化造成的暫時平穩，並不表明煤價就此會展開一波回升行情。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，在煤價、電價都在呼喚市場化改革的當下，“雙軌制”除了限制煤價的市場化，對於電價的市場化也有一定阻礙。對於目前煤炭企業來説，“雙軌制”既不合理，也不公平。目前隨著煤炭市場疲軟，電力供應相對寬鬆，電煤價格“雙軌制”迎來改革良機。

　　他還認為，這也將為煤電聯動重啟提供一個很好的起點。我國目前處在城市化工業化進程中，剛性的能源需求壓力和以煤為主的能源消費結構，決定了中長期煤炭需求仍將大幅增長，如果不抓緊眼前這個機會，一旦情況發生轉變，“雙軌制”問題恐怕依然難以解決。

　　據了解，“雙軌制”即在價格調控下分為重點合同煤價格和市場煤價格。重點合同煤指的是年初煤炭企業和電力企業簽訂合同，鎖定一年供應量，同時鐵路部分承認運力的那部分煤炭，每年國內重點合同量大致在10億噸左右。與之相對應的是市場煤，即電力企業從市場採購的電煤，價格隨行就市。