本報長沙訊國稅總局網站日前發佈的《網絡發票管理辦法(徵求意見稿)》明確：“省以上稅務機關在確保滿足網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以進行電子發票試點工作。”國家稅務總局稽查局副局長劉建國近日表示，稅務總局正在探索建設全國統一的網絡發票管理系統，力爭3年內將網絡發票推廣到全國。

　　據相關稅務專家介紹，網絡發票是納稅人通過互聯網，利用稅務機關提供的發票在線應用系統開具的發票，能實現在線開具、查詢、核銷等功能。網絡發票管理系統具有“在線開票、數字防偽、全面監控、查驗便捷”的特點。

　　“最重要的是可以解決稅務機關對納稅人開票信息採集的難題，以及收票方查詢發票真偽的難題。”專家表示，目前湖南廣泛使用的稅控機開票，雖然也能使用電子化的手段開具發票，但開票信息只能存儲在納稅人的電腦中，由納稅人再按規定時間上報稅務機關。而使用網絡發票管理系統後，開票信息會直接傳至稅務機關的徵管信息系統，從而避免企業上報開票情況與實際開票情況不符，防止稅款流失。

　　網絡發票的推廣也意味著，未來在網購時消費者可以通過登錄相關的網絡發票管理系統來獲取發票。

　　中國電子商務研究中心分析師莫岱青認為，推廣網絡發票對於大型電商也許並無影響，但對於中小電商或者中小賣家，特別是對淘寶的“C店”來説，還是有一定影響的，“因為這些小賣家大多沒有在工商部門註冊，不具備開發票的資格，網絡發票的推廣勢必造成這些小賣家的運營成本上升。”他認為，這種成本的上升，最終會轉嫁到消費者身上，網購賴以生存的商品價格優勢將不復存在。

　　記者戴丹 實習生張登邑