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新華網拉薩4月20日電(記者梁書斌)作為製作糌粑的主要原料,青稞是西藏的主要糧食作物和農牧民的主食品種,佔糧食播種面積的70%以上。但近年來,因種植業結構調整等原因,西藏青稞種植面積和總産均出現下降。同時,以青稞為原料的加工業快速發展,對青稞的需求量逐年增加。
這種狀況引起了高度重視,國家和西藏出臺多項優惠政策和扶持措施,加強青稞生産,確保“青稞安全”。
近期出臺的西藏“十二五”時期農牧業發展規劃提出,大力實施青稞生産基地建設,到2015年實現産量63萬噸以上。
據了解,原來西藏的種植業以農業為主,蔬菜種植面積少,市場供應緊張。近年來,因調整種植結構等原因,青稞産量出現一定程度的下降。
“農戶在接受現代種植技術後,發現青稞生産的附加值不如蔬菜,有時甚至不如青飼料,於是開始轉種蔬菜和青飼料。”西藏社科院副院長孫勇説。
記者在西藏自治區農牧廳産業化處了解到,近年來,以青稞為原料的釀酒業、糌粑加工業發展較快,對青稞需求越來越多。“隨著釀酒等行業的發展,對青稞的需求量加大,目前的青稞産量難以支撐這些行業的規模發展。”孫勇説。
“在西藏,青稞具有不可替代性,其他糧食可以從內地調劑,但青稞調不了。”西藏自治區農牧廳總農藝師高玲説。
為支持青稞生産,國家和西藏出臺了多項優惠政策和扶持措施。據介紹,在西藏種植青稞可以獲得良種繁育補貼、良種推廣補貼、糧食直補、生産資料綜合補貼、農機購置補貼等多種補貼。
“現在對青稞的補貼標準提高了,範圍也擴大了。”西藏自治區農牧廳種植業管理處副處長卓瑪説。
據卓瑪介紹,青稞種植的補貼範圍由2006年的25個糧食主産縣,擴大到2011年的64個縣(場),良種推廣補貼標準由2006年的每畝4.5元,增加到2009年的10元,2011年又提高到每畝15元。
農機購置補貼政策從2005年開始實施,補貼對像是直接從事農業生産的農民和農業生産經營組織。2005年補貼了50萬元,到2011年,補貼增加到1.1億元,其中絕大部分補貼到種植青稞的農民手裏。
為支持青稞生産,自治區對青稞生産提供項目、資金支持,大力建設青稞生産基地和高標準農田。“十二五”期間,計劃在35個主産縣建設青稞基地25萬畝。
西藏還加強了對青稞生産的技術支持,提高青稞單産。“因受傳統種植模式的限制,科學技術還無法全部應用到大田,青稞的單産還不高。現在,我們用示範的方式推廣農業技術,逐年提高單産。”高玲説。
這些措施調動了農民種植青稞和青稞良種的積極性。記者在西藏自治區農牧廳了解到,2012年,西藏的青稞産量預計達到62萬噸以上。“對西藏來説,青稞安全了,糧食安全就不會有大問題。”高玲説。