□本報記者 倪銘婭

　　歐盟委員會6日發佈公告，對中國光伏電池發起反傾銷調查。商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示，儘管中方多次呼籲通過磋商合作化解光伏産品貿易摩擦，但歐盟委員會仍執意發起反傾銷調查，中方對此深表遺憾。

　　商務部： 通過磋商解決摩擦

　　沈丹陽説，金融危機以來，世界經濟復蘇滯緩，各國光伏産業都出現了企業經營困難，破産倒閉等現象，中國也不例外。目前，全球光伏産業發展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏産業更是一種相互依存、互利合作關係。限制中國光伏電池産品，不僅傷害中歐雙方産業的利益，也將破壞全球光伏産業和清潔能源的健康發展。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾，在2014年前不採取任何新的貿易和投資保護主義措施，並收回任何已産生的新保護主義措施。中方呼籲歐方能從中歐經貿合作的大局出發，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏産品貿易摩擦。

　　根據反傾銷程序規定，歐盟將向被訴企業發放4套調查問卷，給予30天的答卷時間，特殊情況可延長2周。此後，根據案情的複雜程度，在立案後60天到9個月之間，歐盟委員會將作出初裁，其間可能向被訴企業徵收臨時反傾銷稅。初裁之後，中國企業仍有機會積極應訴。終裁將在立案後12個月、最遲不超過15個月內進行，即最遲到明年12月5日前後，此案將給出仲裁的最終結果。一旦被認定反傾銷，中國企業將可能在此後5年內被持續徵收反傾銷稅，此後才有機會獲得複審。

　　業內：大批企業將有破産之憂

　　海通證券光伏行業分析師張浩表示，對中國光伏企業徵收反傾銷稅的稅率是目前市場比較關心的問題。此前美國對中國光伏産業徵收的反傾銷稅稅率超過30%以上，歐盟的稅率如果也這樣高，將給國內光伏産業帶來嚴重打擊。

　　今年5月，美國商務部公佈對華太陽能電池産品反傾銷調查初裁結果，裁定中國涉案企業適用31.14%不等的臨時反傾銷稅率，並將徵稅措施向前追溯90天，最終的裁決結果預計在今年10月上旬公佈。

　　業內人士表示，歐盟一旦徵收高額反傾銷稅，中國大批光伏企業將有破産之憂，大量從業人員將受到嚴重衝擊。商務部資料顯示，歐洲是全球光伏産品的最大市場，也是中國光伏産品出口的主要地區，2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元，約佔同期該産品出口總額的73%。

　　有業內人士稱，中小型廠家的主要市場就在歐洲，歐盟大門關閉後一些企業將會面臨資金鏈供應斷裂，新興市場購買力又不夠，加上國內的各種補貼政策難以覆蓋中小企業，估計30%左右甚至更多的光伏企業會因此倒閉。

　　一些專家建議，中國光伏行業需團結起來積極抗辯應訴。在歐盟做出關稅初裁之前尋求協商，爭取讓歐盟在關稅額度上做出一定的妥協。此外，中國企業為了更長遠的生存和發展，自身需要考慮積極轉型，開拓産業鏈條，在市政建設和民用生活中開發並推廣光伏産品。