電子垃圾是座“超級金礦”

　　電子垃圾的“含金量”是金礦石的40-60倍。對於電子垃圾的回收和處理走向産業化，這是一個不容忽視的發展趨勢。

　　人們日常丟棄的垃圾其實可以堆起一座座金山。今天的人們已越來越認識到垃圾的珍貴!日前，一份由聯合國大學與“全球電子可持續倡議”聯合發起最新研究報告顯示，電子垃圾中的黃金含量比例遠超金礦的平均品位。人們在製造垃圾的同時又大量購買回收垃圾，投資建廠，從中提取真金白銀。

　　“超級金礦”就在身邊

　　上世紀70年代，日本曾提出花鉅資從中國購買垃圾卻閉口不談何用。在回收處理體系已經十分完善的日本，公佈的相關産業利潤數據表明：按照每公斤的含金量來計算，舊家電的含金量等於南非含金量最高的金礦石的20倍左右，是名副其實的“超級金礦”。在德國流行這樣一句話：“今天的垃圾是明天的礦山。”

　　目前，在電子垃圾的處理和回收方面，一些西方國家已經取得了較為成熟的經驗，甚至形成了産業。例如，芬蘭全國每年回收利用的電子垃圾達5萬噸，其中50%以上是由庫薩科斯基公司進行分類加工處理的。這些電子垃圾包括電腦、打印機等辦公自動化設備，電話、手機等通信設備，微波爐、冰箱等家用電器以及音響喇叭等電子娛樂設備。

　　在芬蘭，幾乎每個社區都有一個回收中心，可以回收廢棄的電子設備。一些電子垃圾含有石棉、水銀等有害物質，危害環境。庫薩科斯基公司的預先分類廠先將廢品中的有害物質拆除，再將各種電子設備拆卸，按不同材料進行分類。其中一些材料可以加工處理成原材料，出售給那些可以再利用它們的工廠。

　　在回收電子垃圾方面，庫薩科斯基公司已形成一套完善的回收處理系統。該公司將分類後的各種電子垃圾送到相應的加工廠進行粉碎、鑄造等再處理，使電子垃圾變成各種工業生産原料。在回收的廢品中，有些材料是很值錢的，其中有金和銀。

　　那麼，中國的情況怎樣呢?

　　根據聯合國環境規劃署發佈的《回收——化電子垃圾為資源》報告顯示，中國將成世界第二大電子垃圾生産國。據統計，目前全世界電子垃圾以每年3600萬噸的速度增長，其中中國年産230萬噸電子垃圾，僅比電子垃圾最大國美國少70萬噸。這份報告指出，到2020年，中國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，中國的廢棄手機將增長7倍。

　　中國是電器電子産品生産和消費大國，許多産品已進入淘汰報廢的高峰期。目前，電視機、電冰箱、洗衣機、空調器、計算機5類産品每年的廢棄量達數千萬台，另外還有大量的手機、影印機、打印機、傳真機等電子産品報廢淘汰。

　　報告推測，每噸線路板和每噸手機分別含大約200克和300克黃金，而金礦石的平均品位只有每噸5克。這意味着，同樣是一噸量，電子垃圾的“含金量”是金礦石的40-60倍。

　　可見，在電器電子産品生産和消費高度膨脹的今天，對於電子垃圾的回收和處理勢必走向産業化，這是一個不容忽視的發展趨勢。其在國民經濟當中的重要性甚至超過了GDP。中國如何迎接這樣一個朝陽産業的誕生呢?

　　回收處理備受鼓勵

　　相關報道顯示，我國從7月1日起對廢棄電器電子産品處理徵收基金。財政部有關負責人表示，基金徵收對象為電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機等5類産品的生産者和進口産品的收貨人或者其代理人。出口電器電子産品免徵基金。

　　目前基金徵收標準為電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調器7元/臺、微型計算機10元/臺。官方稱，對採用有利於資源綜合利用和無害化處理的設計方案以及使用環保和便於回收利用材料生産的電器電子産品，可以減徵基金。

　　取得廢棄電器電子産品處理資格，並列入各省區市廢棄電器電子産品處理發展規劃的企業，則可以申請基金補貼。基金補貼標準為電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。

　　對廢棄電器電子産品處理徵收基金，顯然是為了加大對電子垃圾回收處理的鼓勵力度。據了解，我國許多城市都在投入鉅資建立電子垃圾回收處理工程。早在2005年初，廣州市政府決定在全市逐步建立起由社區回收、市場集散交易中心和綜合利用處理三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系。廈門市政園林局日前透露，該市擬在東部固廢處理中心投資1億元左右，建設處理能力20萬台-40萬台/年的廢棄電器電子處理廠。2010年，重慶中天電子廢棄物處理公司與市發改委簽署協議，將在璧山投資上億元建該市首個電子廢棄物處理廠。建成後，重慶每年近百萬台廢舊家電都將在這裡集中處理，市民只需在家中上網輕輕點擊鼠標，就會有專人上門收取。

　　記者了解到，在山東青島，除原有的電子、家電、石油加工、汽車、造船、紡織服裝六大産業集群外，同時還形成了廢棄物回收-無害化處理-資源再生-加工製造-産品銷售為一體的循環經濟産業，就好像島城發展的靜脈産業。

　　青島新天地靜脈産業園顧問解文國介紹説，於今年建成的青島新天地靜脈産業園，已形成每年能從城市垃圾中提煉出來11.6噸貴金屬的生産能力，其中包括590千克金、10610千克銀。另外，利潤點是不是僅出在電子元件回收利用上，解文國透露，二期建設中，還包括塑料(9955,-25.00,-0.25%)處理，將會處理成塑料顆粒。光冰箱上就有數十種塑料，如果集中在一起賣，肯定不值錢。如果按各種塑料的品種分開類，再加工成塑料顆粒就值錢了。這些不再遙遠，二期建設好就可以了。

　　在二期産業園建設規劃裏，有一個被稱為“國際再生資源監管區物流中心”的項目。在這個項目裏，明確寫着，2012年國際再生資源監管區物流中心達到處理金屬富集體493噸/年，貴金屬加工能力11.6噸/年，其中包括：金590千克/年，銀10610千克/年，鉑340千克/年，鈀60千克/年。到2015年，達到處理金屬富集體5000噸的能力。也就是説，到了2015年，這個物流中心的生産能力將達到2010年的12倍。

　　解文國透露，除了貴金屬之外，在電子元件、電路板、集成板中，可能有的銅、鋁等金屬更多。這些都將成為利潤點。雖説從每台電子産品中提取的貴重及稀有金屬量很小，就是單位體積中含量最高的手機，每台金的含量也不過0.04克，在一般的金山，1噸礦石中所含金也就5-10克，而1噸量的手機中可提取金300-400克。

　　延伸閱讀

　　我國整體電子垃圾現狀堪憂：由於目前國內電子廢棄物的回收處理技術水平還相對落後，並且缺乏嚴格執法環境，導致絕大多數廢舊電器要麼被隨意丟棄，要麼進入分散在全國各地的手工作坊，通過簡單的人工拆解、焚燒、強酸萃取等方式處置，實現稀貴金屬的回收;而其餘的大量重金屬和劇毒有機物質在未經任何環保處理的情況，被肆意地隨意填埋以及直接丟棄、排放到自然環境中，造成嚴重的重金屬和劇毒有機物等污染;同時，其中大量可供回收利用的稀散金屬和工程塑料等資源，也被隨之浪費。

　　電子垃圾非正規拆解的危害嚴重。例如，2004年，汕頭大學醫學院對廣東省汕頭市貴嶼鎮兒童進行了血鉛檢測，結果超過80%的兒童鉛中毒，而當地婦女的流産率和癌症發病率也高於其他地區。

　　政策推動行業逐步走向正軌：嚴峻的現狀，正迫使中國政府不得不出臺一系列的政策對電子垃圾處理、處置産業的“自由生長”進行規範。自2005年以來，中國政府已經先後出臺了數十部電子垃圾處理産業相關的政策、規劃、法律。尤其是國務院於2008年08月審議通過的《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》(已於2011年01月01日開始實施)

　　中國近年出臺的電子垃圾相關産業政策

　　2009年1月十一屆人大第四次會議《中華人民共和國循環經濟促進法》

　　2009年3月國務院《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》(2011年1月1日起施行)

　　2009年6月財政部、商務部、發改委等《家電以舊換新實施辦法》

　　2010年4月財政部、環保部《家電以舊換新拆解補貼辦法》

　　2011年4月商務部、財政部、環境保護部《關於進一步規範家電以舊換新工作的通知》

　　2010年6月商務部、財政部、環保部《家電以舊換新推廣工作方案》

　　2010年9月發改委、環保部《廢棄電器電子産品處理目錄(第一批)》

　　2010年10月國務院《關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》

　　2011年10月國務院辦公廳《關於建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》

　　2011年11月財政部、國家稅務總局《關於調整完善資源綜合利用産品及勞務增值稅政策的通知》預計

　　2012年7月國務院《廢棄電器電子産品處理基金的徵收使用管理辦法》

　　回收及處理技術亟待成熟：目前，國內廣泛存在的作坊式回收企業，主要採用火燒、強酸溶解等方式進行稀貴金屬回收，但由於缺乏必要的環保措施，這些回收方式在造成相關從業人員身體嚴重損害的情況下，同時，也使得社會、自然環境面臨嚴重的惡性污染轉嫁。長期而言，這是一種不可持續的經營模式。