中國成品油“三連跌”沒有任何懸念了。7月9日下午，國家發改委價格司副司長周望軍表示，成品油價下調的條件“已經滿足”，“7月11日，調價窗口開啟的同時，成品油價就將下調”。這是2009年5月8日《石油價格管理辦法（試行）》實施以來，成品油市場首次出現“三連跌”，也是兩個月時間內，相關部門第三次下調成品油價。

　　周望軍的這番表態與市場預期完全一致。不過，更讓業內關注的是國家發改委此番表態的時間點——與近年來的歷次調價相比，國家發改委官方一般只會在成品油調價當天公佈上漲或下跌信息，而本次，國家發改委卻提前對外透露了降價的時間點，頗為罕見。

　　降幅最低350元/噸

　　在業內看來，周望軍昨日的表態並不意外。因為，自6月7日降價後不到10個工作日，隨著國際油價不斷下跌，市場機構統計的布倫特原油期貨價格、迪拜和辛塔現貨價格這三地的均價變化率就突破了-4%。

　　據息旺能源昨日提供給《國際金融報》記者的最新統計數據，三地變化率為-9.45%。不僅是息旺能源，卓創資訊、中宇資訊和金銀島三家機構的三地變化率也分別為-8.96%、-8.96%和9.51%。因此，業界人士早就對《國際金融報》記者認定，成品油“三連跌”是肯定的。

　　對於本次調價的幅度，周望軍並未作公開表態或預測。而據息旺能源預計，本次成品油的降幅可能收窄至400元/噸左右，最低或為350元/噸，同時，金銀島的預測數據也是350元/噸。

　　“據最新原油現貨價格及匯率估測，以7月9日的三地變化率測算，本次成品油調價的參考下調幅度為480元/噸。”中宇資訊分析師王金濤對記者表示，“同時，最終降幅非常可能鎖定在450-500元/噸。”

　　不過，與業界此前600元/噸、甚至700元/噸的預測相比，各機構的最新預測都調低了不少。對此，息旺能源分析師廖凱舜表示，調價幅度與先前比有所降低，且很可能低於上一次降幅，是因為，三地變化率沒有上次高，即國際油價近期有所回暖，還有可能是國家發改委在調價時會將煉廠的利潤考慮在定價公式中。

　　機制改革暫無望？

　　如將目前的降幅換算到零售市場，則意味著，除了打折促銷這個手段，全國大部分城市93號汽油的零售價將維持在7元/升以上，這同時意味著，成品油價全面返回“6時代”暫時不可能實現了。

　　與此同時，儘管成品油“三連跌”在即，但市場汽、柴油需求和批發價卻未有根本好轉。據息旺能源測算，7月6日，國內0號柴油全國均價為7372元/噸，較一個月前大幅下跌647/噸；93號國III汽油均價為8891元/噸，較一個月前下跌679元/噸。

　　值得注意的是，周望軍還提到了成品油定價機制改革。他首先對央視強調，目前來看，“22個工作日+4%”這個定價機制運行“還是比較成功的”，“但在定價時間縮短、定價幅度縮小方面，還可以繼續完善。但是要選擇合適的時間，來推進成品油價格改革方案”。

　　對於出臺時機，周望軍對央視説，“什麼時候這個時機是成熟的，這個需要討論。”

　　“如果國際油價高，肯定不敢推出。但國際油價太低，低於中國國內石油的開採成本，條件也是不成熟的。”周望軍説，“所以，國際油價相對比較合理的時候，推出新機制才是比較合適的。”

　　按今年早些時候國家發改委的官方表態，今年將“擇機推出成品油價格改革方案”，方向是“縮短調價週期，改進調價的操作方式，提高機制運行的透明度”。事實上，今年全國兩會期間，國家發改委原副主任彭森表示，成品油價格機制改革有關方案已上報國務院。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強此前表示，成品油定價機制改革的關鍵之處在於能夠及時跟蹤市場變化，“這就決定了改革的時機並不在於石油價格高低，而在於國際油價的趨勢是否趨向穩定或者下行”。（黃燁）