“現在不怎麼參考了，因為實際工資漲得更快。”

　　寧波一位餐飲行業人士，説起政府部門每年公佈的企業工資指導線時説。

　　截至目前，各地2012年的企業工資指導線陸續發佈，與去年不同的是，除了北京等極少數地方外，全國大部分地區的工資指導線的漲幅，都比上一年下調，其中河北、陜西、上海等地增速下調很大，其基準線或上限增速均比上一年下降2－3個百分點。

　　企業工資指導線和最低工資標準一樣，均由各地社會保障部門發佈，不過與最低工資標準不同的是，其只是具有指導意義，並不會要求企業必須執行。但是該指導線考慮到了地區經濟增速、物價水平、失業水平等情況，因此其增速下調仍具有重要意義。

　　中國勞動保障科學研究院專家狄煌認為，不少地方下調工資基準線增速，可能與全球經濟以及整個市場經濟前景不佳有關。

　　但是儘管工資增速在下降，但是不同行業之間的差距仍很大。

　　廈門大學教授李文溥的一項調查認為， 中國製造業的平均周薪只有中國金融業的不到50%。為此他認為，不同行業的工資收入差距大，與壟斷行業收入高有關，因為競爭行業收入差距很小。

　　“中國要想解決收入分配問題，要想擴大消費，必須啟動新一輪的改革。”他在近期舉行的中國經濟增長和週期論壇上説。

　　工資增幅恐難超GDP

　　根據近期各地公佈的工資指導線數據，其增速比去年同期普遍有所下調。

　　其中河北、山西工資基準線增速今年均為15％，分別比去年的18％、16％增速有所下調；上海、青海的工資基準線增速今年為12％，也分別低於去年的13％水平。陜西今年為13％，低於去年的15％增速。

　　浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長陳詩達指出，不少地方下調工資指導線增速，反映出經濟受到宏觀形勢的影響，由於不少企業在加快轉型，企業效益下滑，較快調高收入存在難度。

　　根據了解，工資指導線，即企業工資漲幅，一般考慮了物價因素。截至目前，全國工資指導線最高的是天津、新疆等，2012年兩地工資基準指導線均為16％。上海和北京比較低，2012年兩地的基準線分別為12％、11.5%。

　　不過由於1-5月全國居民消費價格總水平比去年同期上漲3.5%，按此看，去掉物價因素後的工資漲幅，暫時還難以輕言超過了各地的經濟增速。

　　狄煌認為，十二五期間全國確定的最低工資漲幅是年均13％，這包含了物價，如果物價漲幅超過5％，可能最低工資實際增速難以超過經濟增速。最低工資與企業工資指導線有一定的關係，因此目前實際全國城鄉居民收入增速難以超過經濟增速。

　　行業差距仍拉大

　　與此同時，在各地工資指導線反映的增速比去年普遍下調時，行業間工資收入差距仍在拉大。

　　以青海省政府公佈的資料顯示，2012青海金融業企業人均人工成本為114632元，是科學研究技術服務和地質勘查業的5倍以上（20180元），製造業的2倍以上（56241元）。

　　武漢勞動力市場高級職業指導師李永洪指出，不同行業之間的收入差距，有些屬於合理的，有些不合理，比如有些通過技術進步，使得企業收入快速增加，這部分無可厚非，但是像壟斷行業領域，比如銀行的高收入，需要通過國家政策來解決。

　　廈門大學教授李文溥發現，行業間收入差距拉大，主要是壟斷行業導致的，原因是放開競爭的行業收入差距很小。

　　比如製造業佔全國就業的27.8%，創造了近三分之一的GDP（地區生産總值），創造了86%的出口，但是平均工資是最低的5個部門之一，平均周薪只有中國金融業的不到50%。

　　但是美國、德國、英國的製造業平均周薪和金融部門的周薪幾乎是一樣的。

　　李文溥認為，導致如此的原因是，類似金融業等壟斷性行業保持了20年前國有企業普遍存在的工資侵蝕利潤的分配取向， 現在已經在侵蝕其他部門的收入。