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□本報記者 王穎春
國家發改委12日表示,目前各地關於階梯電價聽證會已經結束,相關部門在認真研究有關意見的基礎上,對反映集中的問題做出了回應。對於第一檔電量標準偏低的問題,各地普遍表示將在聽證方案基礎上適當調高第一檔電量標準。
從聽證會情況看,絕大多數聽證參加人贊同推行居民階梯電價制度,但對各地電價聽證方案提出了一些意見,主要集中在幾個方面:一是認為第一檔電量設置標準偏低;二是建議充分考慮家庭人口因素;三是建議適當考慮季節性因素;四是認為電量標準地區差異較大,東部沿海地區較高,中西部地區較低。此外,還涉及到電費結算週期、合表用戶提價、峰谷分時電價、低保戶和五保戶免費電量的政策落實、電力企業成本管理等方面的內容。
發改委表示,對於第一檔電量標準偏低的問題,各地普遍表示將在聽證方案基礎上適當調高第一檔電量標準,目前第一檔電量覆蓋率已超過80%;階梯電價制度試行一段時間後,可以根據用電增長情況適時調高電量標準。針對“一戶多口”、“幾代同堂”等家庭人口差異問題,各地表示將進一步細化方案,通過分表計量、增加第一檔電量等方式酌情解決。
關於免費電量操作問題,有些地方表示將通過“先徵後返”或“即收即退”等方式確保低收入群體免費電量發放到位;通過設置不同季節電量標準等辦法解決季節差異問題。不同地區電量標準有所差異,主要是由於各地經濟發展水平和社會承受能力差異較大,按照80%居民基本不受影響的原則設定第一檔電量,客觀上已反映了東西部地區間的差異,隨著中西部地區的不斷發展,區域之間經濟發展趨於平衡,未來這個差距將逐步縮小。