據中國之聲《全國新聞聯播》報道，央行等部門10月28日起就《支付機構預付卡業務管理辦法》向社會廣泛徵求意見。徵求意見今天截止。徵求意見稿的一大亮點就是實名制，目標直指預付卡企業的灰色利益鏈。

　　預付卡又叫儲值卡、消費卡、智慧卡、購物卡等，顧名思義就是先付費再消費的卡片。中國人民銀行日前對外發佈的《管理辦法（徵求意見稿）》提出，購卡人購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元（含）以上時，應使用實名。對此中國之聲特約評論員張春蔚認為，此舉對百姓的生活影響不大，但對行賄和受賄雙方將起到威懾作用。

　　張春蔚：很長一段時間它是目前公認的一個灰色地帶，特別是公款消費的灰色地帶，我不會看到某人把錢放到卡裏，然後到商場想怎麼用就怎麼用，我覺得超過2000元以上是卡都是送禮市場，你是有求於別人，作為一種饋贈和勾兌的手段。可以使市場衍生出獲利和洗錢的一種手段。所以眼下的購物卡的整頓是迫在眉睫了。

　　預付卡雖然近些年才逐漸走俏，但發展迅速。目前，發卡量動輒數億、數十億元，毛利率在10%以上，由此産生的沉澱資金，不容小覷。

　　央行此前明確表示，出臺該管理辦法主要目的是在規範預付卡市場秩序，保護相關當事人合法權益。經濟學家葉檀卻認為：實名制能否解決腐敗問題有待觀察。

　　葉檀：實名制不能解決安全保障問題，另外，如果是借用別人的身份證，受賄的未必會再信息系統中落下他的名字，所以中間信息不對稱，也不能根本解決問題。所以真正能解決預付卡問題，最好還是杜絕現金消費，所有的方式都用信用卡消費解決，這在中國市場是最合適的。只要貨幣放到卡裏，所以一切資金來往，都在我們的結算體系體系的監管之下。（記者郭淼）