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專家議國企壟斷:目的不應是打壓 而是保護競爭

發佈時間:2011年10月19日 16:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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李保民、張宇做客中國經濟網“經濟熱點面對面” 郝洪波攝

  中國經濟網北京10月19日訊(記者 梁夢晚) 近期國資委發佈了2010年央企的成績單,其中三大油企的利潤佔到了央企總利潤的三成多,再次引發社會對國企壟斷的質疑。對此,國資委研究中心主任李保民、人民大學經濟學院副院長張宇做客中國經濟網"經濟熱點面對面"時駁斥了上述觀點,壟斷的確客觀存在,但反壟斷不是簡單打壓壟斷企業,而是防止壟斷侵害社會利益。

  李保民表示,石油行業之所以交出這樣的"成績單",這與企業在技術改進、加強管理、降低經營成本費用等方面努力是分不開的,"有人認為是因為壟斷才使國企獲得高利潤,但是在貸款、資源的佔用等方面與以往持平的情況下,為什麼今天才有這種成績?因此這種説法是不全面的。"

  張宇認為,行業壟斷的確存在,某些企業由於在技術上的優勢、對稀缺資源的佔有、規模經濟等方面具有特殊地位和優勢,從而形成一定程度的控制力,就會形成壟斷,這種情況無論國企還是私企都會存在,只要處於壟斷地位的企業不是國家行政部門通過濫用行政權力所形成的,那麼即使是國企具有壟斷特徵,也不會制約市場活力阻礙市場發展。

  張宇同時表示,如機械製造、信息、銀行、商業等大部分國有經濟都是處於競爭環境中的,不是一説國企就是壟斷企業。的確,有壟斷就會産生問題,因此必須採取相應措施來防止壟斷企業利用其地位損害社會利益。"我們説要反壟斷,不是對壟斷企業的打壓,而是保護市場中的競爭者,為企業提供良好市場競爭環境。"

  李保民認為,壟斷行業的收益分配問題是至關重要的,"如何給競爭性的行業多收取一點,分配的更合理一點,是人們比較重視的問題。"值得一提的是,例如食品行業、公益事業等,國企退出來以後,行業的服務質量、水平則大打折扣,因此需要注意的是,企業服務要更加完善,價格制定的機制要更加市場化更加合理。

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