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30萬噸鉻渣不翼而飛 陸良化工貢獻23年黑色GDP

發佈時間:2011年08月25日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  儘管雲南省環保廳認為在此次鉻渣污染事件上雲南陸良化工實業有限公司存在主觀故意,要求追究企業法人和負責人的責任,但直到8月23日,仍然沒有陸良化工法人代表徐建根和總經理湯再楊被控制的消息。《每日經濟新聞》記者昨日(8月24日)獲知,陸良縣政府已決定搬遷陸良化工。但該廠已于8月18日開始擴建廠區。

  調查顯示,1988年以來,陸良化工共産生44萬噸鉻渣,堆放在南盤江邊的僅14.8萬噸,另外30多萬噸鉻渣哪去了?湯再楊説,都被“綜合利用”了。

  陸良化工的規模和産值在當地企業排名第六,貢獻稅收約2000萬元,該縣每年財政預算收入不足4億元。

  /回放/

  僅次於松花江事件的污染?

  “四五月份太陽大,那東西堆在地上閃閃發光,尤其是下午五六點鐘,那光是藍色的。”8月22日早晨,陸國良對記者説,儘管過去兩個多月了,但他對鉻渣堆仍然記憶猶新。

  陸國良是雲南省曲靖市麒麟區三寶鎮張家營村黨支書,早在4月份,就有村民反映,有人在村裏一口小水塘邊傾倒不明物體。陸國良查看後安排村綜治辦主任加強對全村道路的觀察,阻止非法傾倒。

  5月中旬,他親眼看到了一次傾倒。“我開車路過那個小水塘,看到有5輛大車停在路邊,其中4輛已經把車上的物質倒進小水塘,我就去阻止。”陸國良還是沒能阻止第5輛車,他們迅速把東西倒進小水塘後跑了。

  陸國良説,綜治辦開始巡邏後不久,他就接到電話,説是有朋友要在村裏租地開選礦廠。“過了幾天就有個男人給我打電話約我到曲靖吃飯,我沒去,打了兩三次電話。我問他租地準備給多少錢,對方説二三十塊錢一畝,我説你以後再也不要打電話給我。”

  陸國良説,打電話租地的人開始沒説要租什麼地方,也沒自報名字,後來才説要租那個小水塘附近的地,大約100畝。“他説他想50畝種花草樹木,50畝做選礦廠。”被拒絕後,雙方沒有聯絡。

  這不是事件的結束,只是一個開始。

  6月11日,村民陸吉才家的羊早上喝了傾倒不明物質處的水,下午就死掉了,他認定不明物質有問題。第二天,陸國良向派出所報了警,並提供了租地人的電話號碼。後查明,打電話的人叫劉金水 (有媒體報道為“劉新水”),該物質是來自陸良化工實業有限公司的劇毒鉻渣,在曲靖市麒麟區共傾倒了5222.38噸,致牛一頭、馬一匹、羊77隻死亡,此外還在貴州興義市威舍鎮發現了該男子運送的50噸鉻渣。

  劉金水和他的同伴吳新懷于6月13日被警方控制,同時,政府責令陸良化工3天內完成了所拋撒鉻渣的清理工作,超過9130噸含有泥巴的鉻渣廢料被運回工廠存放,被污染水體經消毒後排放至南盤江。但因當地政府消息公佈滯後,到8月中旬,剛聽到這個消息的珠江沿線居民開始恐慌起來。

  8月12日,《雲南信息報》以《5000噸劇毒鉻渣來了,羊死了,豬死了,水也不能喝了……》為題,報道了曲靖鉻渣污染珠江源一事。曲靖市環保局法規宣教科主任喬興榮表示,該報道標題有些聳人聽聞,“5000噸鉻渣沒有被倒入南盤江,豬沒死,飲用水源也沒有受污染,要不然,這將是第二個松花江事件”。

  但是,環保系統的一名資深人士認為,本次鉻渣污染是中國環境史上僅次於松花江水污染的事件。

  針對本次發生在雲南曲靖珠江源頭的鉻渣污染事件,8月16日,雲南省環保廳向曲靖市人民政府發送《關於雲南陸良化工實業有限公司非法轉移傾倒鉻渣,造成環境污染事件處置意見的函》稱,“根據我廳調查,造成此次污染事故的雲南陸良化工實業有限公司其行為存在主觀上的故意,有著不可推卸的責任”,要求追究企業法人和負責人的責任。

  然而在記者採訪時,陸良化工總經理湯再楊還微笑面對記者,法人代表徐建根還表示陸良化工將在不久的將來謀求中小板上市。曲靖市環保局、曲靖市麒麟區政府、麒麟區環保局的多份公文標題均為“……關於雲南陸良化工實業有限公司非法轉移傾倒鉻渣造成環境污染事件的……”,直接認定本次事件責任方是陸良化工,對事件的定性是“非法傾倒鉻渣”。

  貴州省黔西南州環保局總工程師魏松林介紹,直到8月15日,黔西南州才接到貴州省環保廳發來的情況通報。興義市環保局環境監察大隊隊長夏黎明説,儘管貴州方面在鉻渣污染事件曝光後第一時間採取了應急手段,卻因沒能在污染事件發生後的第一時間接到雲南方面的通報,未能及時啟動應急機制提高對水質監測的頻次,儘管尚未發現南盤江進入貴州興義段的水質監測結果存在異常,但他們只對監測到的樣本負責。

  /數字/

  30萬噸鉻渣被“綜合利用”?

  《每日經濟新聞》記者發現,1988年以來,陸良化工共産生了44萬多噸鉻渣,目前堆放在南盤江邊的鉻渣僅約14.8萬噸,30多萬噸鉻渣哪去了?陸良化工總經理湯再楊表示,都被“綜合利用”了。事實真是如此嗎?

  工商資料顯示,原陸良化工廠由原陸良縣運輸機械修理廠于1988年組建,名為“雲南省陸良縣化工冶金廠”,主營“有色金屬及黑色金屬的深度加工、無機鹽化工産品、熟料製品生産與銷售,礦産綜合利用及銷售”;1990年,該廠更名為“陸良化工廠”,經營範圍未變;1997年,增加年産2000噸元明粉、600噸鉻酸酐開發項目、300噸紅礬鉀(重鉻酸鉀)和1500噸鹽基性硫酸鉻開發項目。2003年,該廠被浙江海寧和平化工有限公司收購,重組後即為陸良化工。

  曲靖市環保局資料顯示,2004年新企業投産以前,15年裏,原陸良化工廠在南盤江邊堆存鉻渣28.84萬噸。

  2004年以後,隨著該公司産品年産量的提高,到2010年,鉻渣數量也升至日産80噸、年産3萬噸的規模。按照年均産生2萬噸鉻渣計,在2004年~2011年上半年的8年半內,一共産生17萬多噸鉻渣。加上2004年以前的28.84萬噸,總數為45.84萬噸。

  鉻渣的綜合利用卻存在數據無法銜接的問題。曲靖市環保局資料顯示,為解決28.84萬噸鉻渣堆積問題,2005、2006、2010年擬定以該公司為主,對鉻渣進行無害化、資源化處置,其中2006年得到中央預算類專項資金2020萬元,2010年2860萬元,項目要求建成時間為2006年和2010年,該公司分別提交了“14萬噸堆積鉻渣無害化利用工程”及“14.84萬噸鉻渣無害化工程”的報告。

  曲靖市環保局環境監察大隊在8月13日現場檢查時,發現該公司2007年底建成、2008年底通過驗收的一期年處理5萬噸鉻渣的無害化工程設施正在運行,但實際處理量僅每年2萬噸;年處理鉻渣6萬噸的無害化工程正在施工,但施工部分僅是部分建築物的基礎。

  儘管一期工程的鉻渣年處理能力只2萬噸,從2008年~2011年上半年,鉻渣處理總量只有7萬噸,但陸良化工仍然向曲靖市環保局提供了總處理鉻渣12.6672萬噸的數據。

  《雲南信息報》8月12日援引陸良化工負責環保和鉻渣處理的副總經理左祥林的話稱,第一期14萬噸鉻渣無害化利用項目主要用於處理低層鉻渣,通過回轉窯解毒為一般固體廢物,但目前廠區正在建設當中,並沒有實際投入使用。

  從上述數據看,左祥林稱14萬噸鉻渣無害化項目處理量非常小,與陸良化工報給環保局的年處理量和總處理量存在很大出入。究竟陸良化工用綜合利用的方式處理了多少噸鉻渣,目前仍然存疑。

  曲靖市新聞辦給 《每日經濟新聞》提供的數據顯示,8月15日,曲靖市政府決定對現存14.84萬噸鉻渣進行搬遷,和23年45萬多噸鉻渣總量相比,有30萬噸的差距。

  曲靖市環境監察支隊報告顯示,2007年8月,該隊環境監察人員在現場監察中發現陸良化工鉻渣場因雨水沖刷嚴重滲漏至南盤江。位於下游的黔西南州環保局總工程師魏松林和貴州省興義市環保局環境監察大隊隊長夏黎明都表示,未接到類似通報。

  當地人向記者指證,陸良化工的鉻渣曾運到縣城西南十多公里外的母雞山石場下。記者于8月22日來到母雞山,看見東南方向有個磚砌大棚,守門人稱裏邊是有毒物質磷礦渣,2003年和平化工停産後就沒有再運東西來。

  大棚西邊有個巨大的幹泥池,棚外從東向北有一道厚磚墻,泥池內和磚墻內低窪處,土黃色的泥土中夾雜著點點橙黃色,和越州鎮鉻渣傾倒地被六價鉻污染的地面顏色相似。湯再楊表示不知道母雞山的事。

  /隱患/

  “最毒工廠”的GDP貢獻與代價

  據雲南陸良縣工業和信息化局經濟運行科科長王國平介紹,陸良縣2010年全縣工業總産值100.27億元,年均增長23.33%,各類工業企業321戶,其中規模以上工業企業43戶。

  陸良縣還是傳統的農業大縣,其一二三産業的比重分別為37%、35%和28%。2006年,2010年,該縣進行産業調整,提出“做大輕工、做優化工、做強建材、做特生物資源加工”的思路,要在“十二五”末年産值翻一倍以上。

  2010年,陸良縣化工行業産值30多億元,輕工行業産值30多億元,建材和生物産值都在10億元以上。化工佔該縣工業經濟的比重超過30%,其中陸良化工年産值為3.38億元,佔化工行業産值的1/10,企業規模在陸良縣排第六,年利稅2000多萬元,在陸良縣財政不足4億元的預算收入中佔1/20左右。

  陸良化工所在的西橋工業區是老工業區,始於20世紀60年代。8月14日~24日,《每日經濟新聞》記者多次造訪西橋工業區,看到往來車輛以大車為主,灰塵很大,氣味很濃。銀河紙業、遠東水泥以及磷肥廠、氮肥廠、焦化廠等企業在公路兩邊依次排開。

  陸良縣工信局資料顯示,西橋工業區擁有規模以上工業企業13家,基本上屬於縣裏的支柱企業。

  記者看到,西橋工業區毗鄰南盤江,江水黑不見底,臭味刺鼻。

  陸良化工是西橋工業區最受詬病的企業之一,被其所在地興隆村的多位村民指為區內“最毒”工廠。除了牛羊批量死亡之外,果樹、莊稼也要麼死亡,要麼長勢很差。

  8月16日,一份來自曲靖市環保局的文件建議市政府督促陸良縣政府按《陸良縣西橋老工業園區污染治理規劃》要求,落實各項治理措施,要求陸良化工實業有限公司老渣場“妥善處置渣場廢水,採取有效措施進行加固加防,削除安全隱患等”。

  該文件還顯示,陸良縣政府已計劃對陸良化工實業有限公司進行搬遷。不過興隆村的村民並不相信政府搬遷的決心,因為他們在2011年8月中旬看到,陸良化工在他們的土地上又開始了廠區擴建,對被佔的稻田,給予的補償金每畝才3.6萬元左右。

  /統計/

  無人計算的損失

  2011年8月16日曲靖市環保局向市政府送交文件,要求公司依法賠償事故造成的經濟損失,對造成的直接經濟損失,副市長陳軍要求陸良縣人民政府于2011年8月16日前墊付,間接經濟損失正積極組織評估,調查確認損失後及時賠償。

  記者了解到,“6.12鉻渣污染事件”發生後,曲靖市有關部門就開始了損失統計。麒麟區環保局8月13日對費用的統計甚至細化到了局領導、監測站、監察大隊及駕駛員加班費。一份文件顯示,每天每人加班費150元,該局27人45天共花費182250元。

  在興隆村,因為發生了多起牛羊死亡事件,且村裏癌症患者增多,10年來,村民獲得的僅是企業對村子的“補償”和“贊助”,“賠償”則從未提及。

  也許根本就沒人願意認真統計興隆村受到的污染損害。陸良縣衛生局馬姓局長表示,陸良還沒有研究過灌溉污染水種出來的水稻品質是否受到影響,以及受到多少影響的問題。興隆村黨支部書記陶自雲告訴記者,興隆村從來沒有組織過對村民牛羊受環境污染死亡的統計。

  原支書常橋生(化名)對記者説,陸良化工成立時,他認為將會給興隆村環境造成損失,沒同意,後來他就不再擔任村支書一職。

  興隆村曾流傳過一份因癌症死亡的37人名單,陸良縣和曲靖市有關部門指其為“虛假名單”。記者採訪中了解到的癌症患者達40多人。對於這些數字,記者無法得到官方證實。

  記者看到,興隆村家家戶戶都從縣城買純凈水飲用。陸良縣疾病預防控制中心主任錢鑫認為,興隆村的飲用水源水質合格。

  記者還了解到,2004年,陸良化工與其關聯企業神虹化工曾和興隆村簽訂過一份補償協議,補償因空氣和粉塵污染給有損失的農戶,補償金額為14.5萬元。2010年,補償額度提高到15.2萬元。然而,這筆錢在陸良縣環保局官員的口中,卻成了環保局“給企業做工作,企業贊助村民”。

  (每經 黎光壽)