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自今年年初中國國家主席胡錦濤成功訪美以來,中美關係總體保持良好發展勢頭。應國家副主席習近平邀請,美國副總統拜登將於17日至22日對中國進行正式訪問。這是拜登就任副總統以來首次訪華,也是2011年中美關係的一場“重頭戲”。
分析人士普遍認為,雙方頻繁高層互訪表明中美都高度重視雙邊關係發展,希望加深對對方的認識,深化兩國元首就發展中美關係達成的重要共識。美債危機及其對全球經濟和中國在美資産安全性的影響問題以及對臺軍售等涉及中國核心利益的問題將成為雙方討論的重點。“今年以來,兩國高層對中美關係更加重視,傾注了更多精力,高層互動更加頻繁。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰表示,中美之間每一兩個月時間就安排一次重要互訪,表明雙方都充分認識到在兩國關係中加強溝通的重要性。
意義遠超禮節性訪問
明年美國將迎來四年一度的總統大選,屆時各種涉華議題很可能再次被某些別有用心的政客和媒體拿來炒作。作為美國政壇二號人物,拜登此時訪華,意義遠遠超過禮節性訪問。
中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬認為,拜登是美國民主黨內溫和自由派人士,此次來訪不僅有助於鞏固今年以來中美關係發展的積極成果,降低美國大選對中美關係可能帶來的衝擊,同時也有望為兩國關係實現長期戰略穩定提供新的契機。
袁鵬認為,面對中美實力對比變化,美方目前尚未形成一個“可以管三五年”的成型的對華戰略。“從這個角度來説,拜登訪華將是一次具有戰略意義的訪問。”他説,通過親眼目睹中國的變化,並與中國高層進行面對面的溝通,將在相當程度上讓拜登乃至整個美國政府對中國有更明晰的認識。
敏感問題仍需妥善處理
據分析,中美經濟形勢及雙邊經貿合作將會是拜登訪華期間談及的一項重要議題。日前,國際三大評級機構之一標準普爾宣佈下調美國主權信用評級,將其由AAA級調低至AA+級。此舉引發中方關於所持美元資産安全的擔憂。“中國是美國國債的最大海外持有國,拜登在訪華期間需要就這個問題作出説明。”倪峰説。
專家們預計,拜登與中方談及的另一個重要議題將是美國對臺軍售問題。根據目前透露出來的信息,美方可能會在10月1日前宣佈關於售臺武器的相關細節。拜登或將利用此次訪華的機會提前就此向中方作出説明。
中國國際問題研究所美國部主任劉卿表示,過去這些年來,國際形勢、中美關係以及海峽兩岸局勢都發生了巨大變化。“解鈴還需繫鈴人”,美方應以兩國關係大局為重,尊重中方的核心利益與關切,徹底消除對臺軍售這個橫亙于中美兩國關係中的重大障礙。
此外,拜登還將與中方領導人就朝核問題、南海問題等地區和國際熱點問題交換意見。
(據新華社北京8月16日電)