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國資委副主任邵寧坦承,由於之前施行的股權激勵效果有爭議,因此“退而研究考慮分紅權激勵”
國務院國資委副主任邵寧在昨日舉行的中央企業分紅權激勵試點工作啟動會上表示,要積極穩妥推進分紅權激勵試點工作,並逐步擴大試點範圍。在分紅權激勵試點的基礎上,待條件成熟後,再適時探索研究在哪類企業適合實施股權激勵。
邵寧表示,實施股權和分紅權激勵,是國務院支持中關村建設國家自主創新示範區的一項重大政策。“實施股權激勵,大家意見還不統一,因為現階段在非上市企業實施股權激勵,涉及國有股權轉讓定價、股權分配等敏感問題,以及多年積累的科研成果産權歸屬問題、激勵對象固化後帶來的問題等,需要進一步研究。”邵寧表示,由於之前做過的股權激勵效果有爭議,因此退而研究考慮分紅權激勵。從前一階段與企業的交流情況來看,企業對於分紅權激勵的認識比較一致,認為分紅權激勵是一種利益分享制,與崗位挂鉤,可以把激勵對象的利益和股東的利益有機結合起來,能夠實現有效激勵,開展分紅權激勵的積極性也很高。大家認為,分紅權激勵可能是一種比較好的起步方式。
據邵寧介紹,在這次激勵試點工作中,國資委試圖設計一種更加適合中央企業實際的激勵模式。這就是,選擇了分紅權激勵而不是股權激勵,選擇了激勵對像是崗位而不是具體員工,選擇了業績增量而不是業績存量。這種激勵方式應該能夠促進深化內部機制改革、規範企業管理、推進人才市場化、優化分配結構,可能更加適合於中央企業所屬的科技創新型企業、事業單位以及直接面對市場的轉制院所企業的情況。
邵寧表示,要積極穩妥推進分紅權激勵試點工作,已經批准的航天恒星和有研稀土兩家企業,要認真抓好方案落實,真正起到試點示範作用;其它試點企業要結合企業改革發展實際,圍繞深化企業內部改革,建立激勵約束機制,抓緊做好激勵方案的設計與制訂;激勵方案制訂要做到公平、公正、公開,激勵方案實施中,要嚴格考核制度,加強考核管理,強化期中和期末的考核。企業或個人達不到考核要求的,應按有關政策規定取消激勵。
據了解,航天恒星和有研稀土分別屬於中國航天科技集團公司和北京有色金屬研究總院。去年10月,國務院國資委印發《關於在部分中央企業開展分紅權激勵試點工作的通知》,確定在中國航天科技集團公司等13戶中央企業集團開展分紅權激勵試點。由中智公司協助企業開展分紅權激勵工作。
兩家企業在方案指標設計上,航天恒星的激勵總額與企業當年的經濟增加值和經濟增加值改善值挂鉤,且與增加值改善值挂鉤的激勵額度佔總額度的50%以上,從而推動了員工關注企業資本成本的控制,更加注重企業經濟效益的改善。有研稀土採用了當年凈利潤額與凈利潤增加額作為計提總額,且當年凈利潤增加額比例超過計提總額的一半。
此外,兩家試點方案充分體現了向核心科研技術崗位傾斜的導向。航天恒星和有研稀土的科研類崗位和激勵額度佔比均達到90%以上,其餘崗位也均為與科研成果轉化密切相關的經營管理崗位。據測算,兩家企業的激勵方案實施後,核心崗位的科研人員收入水平平均可提高30%以上。 (劉麗靚)