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美議員談債務危機:中國做債主不如讓中國人投資

發佈時間:2011年07月28日 07:59 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道


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  隨著8月2日債務觸頂大限臨近,7月25日晚美國總統奧巴馬發表電視演講,動員民眾催促國會儘快拿出合理的減債方案,把美國從違約邊緣拯救回來。

  7月26日,不少美國國會議員辦公室總機電話突然變成熱線。本報記者從美國國會工作人員處了解到,當天國會山535部電話總機的熱烈程度為20年罕見。

  其中就包括阿拉巴馬州眾議員伯納爾(Jo Bonner)。51歲的伯納爾是國會撥款委員會成員,掌管著聯邦政府國防、金融、商務、司法和科學部門財政撥付權。上述部門2012財年預算總和約5800億美元,約佔聯邦政府年度總預算的15%。

  7月25日,伯納爾接受了本報記者的訪問。伯納爾的新聞發言人劉易斯(Mike Lewis)26日告訴記者,截至26日中午1點,伯納爾的辦公室大約收到100個選民電話,其中一半人希望共和黨向民主黨方案妥協,另一半人則要求共和黨頂住壓力死守不加稅底線。伯納爾尚未做出最後決定。

  讓中國做債主不如讓中國人來投資

  《21世紀》:中國是美國國債最大的外國持有者,儘管中國仍在購買美國國債,但增速有所放緩,長期國債購買比例也大幅下降。對此你是否擔心?

  伯納爾:總的來説,我對美國債務居高不下的情況非常擔心,這與債權人的背景無關。因為如果你想繼續借債,你必須保持良好信用評級。

  就在我們談話的時候,美國政界正試圖解決過度借債引發的問題,兩院正為如何推進債務談判而發愁。

  我並不懼怕與中國搞好關係,因為中國在後冷戰時代發生的變化可能是世界各國當中最大的。有沒有新的辦法保持中美關係健康穩定發展?我認為,如果能讓中國人來美國投資建廠,給美國創造製造業就業機會,不是比單純讓美國從中國借錢更重要嗎?

  《21世紀》:關於這場債務危機,你想跟中國債主説什麼?

  伯納爾:耐心是美德。我們一定會解決好債務問題。

  不會違約但未必能在8月2日前達成一致

  《21世紀》:你認為本輪談判難在哪?

  伯納爾:困難在於結果的不確定性。兩黨都同意要在8月2日前達成削減債務的協議,但在具體做法上存在深刻區別,這種區別幾乎是理念差別。

  儘管奧巴馬不是我選的總統,但他是我的總統。在很多方面,我支持總統。總統是國家元首,是最後拍板的人,這一點我毫不懷疑。但我擔心,就在過去3年,我們的債務增加了1.5萬億美元。誠然,奧巴馬繼承了小布什政府的財政負擔,而且經濟衰退期間的失業加重了政府福利開支負擔。但奧巴馬的一些經濟刺激政策依然不啻為在美國經濟的傷口上撒鹽。

  《21世紀》:那你相信8月2日前兩黨能夠達成一致方案嗎?

  伯納爾:我可以確定最終會達成協定,因為這最符合美國國家利益。但不能保證8月2日前達成。

  美國債務存在難以維繫的可能。

  《21世紀》:不管是削減政府和福利開支還是提高稅收,都需要納稅人作出犧牲,在這兩者間,你站在哪?

  伯納爾:我的選擇很簡單,提高稅收是經濟衰退期間最糟糕的決策,我們必須削減支出,否則即使最偉大的國家也將不負重擔。

  《21世紀》:短期方案(提高債務上限數月)和長期方案(徹底將美國長期債務水平拉回安全地帶),你偏好哪一個?

  伯納爾:由於我沒有直接參與債務談判,在這個問題上,我將追隨眾議院議長博納的領導。我對美國未來充滿信心,但現實地講,如果不趕緊削減開支,美國有可能進入不可持續的債務困境。