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發佈時間:2011年04月28日 19:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報
羅彥
如果不是首先解決高耗能、結構不合理等問題,而是片面強調高增長盲目要求電力擴容增量,那麼“電荒”問題或許永遠無解
從季節性缺電到常態化缺電,從東部沿海擴散到中西部地區……提前到來的“電荒”,給複雜的宏觀經濟形勢新增變數。
用電緊張問題,幾成老生常談。表面上看,這是簡單的供求關係問題——只要增加能源供應量、擴大電力裝機容量,“電荒”就可迎刃而解。然而,電力作為我國經濟建設的“先行軍”,電力增長速度一直遠高於經濟增速,到去年,我國發電裝機容量高達9.62億千瓦,已連續14年位居世界第二位。但讓人尷尬的是,無論電力規模如何擴大,增長速度如何趕超,依然無法滿足經濟社會發展的實際需求,導致“電荒”問題層出不窮。
癥結何在?在於有限的電力增長與粗放發展方式對資源、能源無限制索取的矛盾。
與經濟增速高增長伴隨的是環境污染與能源制約。統計顯示,今年一季度,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大高耗能行業用電增長對全社會用電量的貢獻率超過三成。也就是説,我們的發展如果不是首先解決高耗能、結構不合理等問題,而是片面強調高增長,盲目要求電力擴容增量,那麼,“電荒”問題或許永遠無解,能源短缺與“電荒”問題將始終伴隨左右。即使我們的電力增長能夠緩解一時之需,那或許是在飲鴆止渴。
面對能源需求持續增長的緊張形勢,電力短缺在未來一段時期還將客觀存在。而且,依靠投資拉動經濟增長的慣性仍在,高能耗高污染行業有繼續反彈的可能,這些都突出顯示結構調整和節能減排任務的緊迫性艱巨性。
因此,解決“電荒”問題,不能僅僅依靠發電量的增加,還需站在全局高度,着眼於調整能源供應結構、經濟增速、産業結構與節能降耗等因素,把我們的增長速度控制在能源、資源能夠承載的區間,加快結構調整,加快增長方式轉變。