兩會評論：呵護民生細緻入微

　　本報評論員李龍

　　昨天上午，溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告對“十一五”進行了回顧，提出了“十二五”的目標和任務，並部署了今年的重點工作。整個報告亮點紛呈，樸實溫暖，充分體現了以人為本、民生為重的理念。針對百姓關注的熱點問題，作出了一項項措施得力、切實可行的決策部署。可以説這是一個高度關注民生的報告，是一個直面社會熱點的報告，也是一個非常具體、細緻入微的報告。

　　——高度關注民生。民生問題是重中之重，經濟越發展，越要重視加強社會建設和保障改善民生。在涉及眾多的民生問題上，政府想做什麼，能做什麼，做到什麼程度，報告以有力的措施、具體的數據一一作出了部署。從就業到社保、從教育到醫療、從收入分配到“三農”，從保障房建設到穩定物價……老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，在政府工作報告中都有涉及。“安排公租房補助資金1030億元，比上年增加265億元”，“安排‘三農’投入9884.5億元，比上年增加1304.8億元”，“2012年財政性教育經費支出佔國內生産總值比重達到4%”、“全國人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元”……今年，民生投入一如以往地繼續增加；今後5年，也是自有“五年規劃”以來民生投入最多的五年。

　　一個個具體數字彰顯出沉甸甸的“含金量”，對於廣大群眾特別是中低收入人群來説，這就是最實惠、摸得著、看得見的“幸福”。

　　——直面社會熱點。對當前的熱點問題，從穩定物價到擴大內需，從稅費調整到預算公開，報告都給予關注和重視，對於存在的一些問題，如收入分配差距較大；物價上漲壓力加大，部分城市房價漲幅過高；違法徵地拆遷等引發的社會矛盾增多；食品安全問題比較突出；一些領域腐敗現象嚴重等，報告也一一指出，並提出了相應的解決措施，體現了不回避問題、敢於直面難題的務實態度。

　　比如物價。物價直接關係老百姓的生活水平，老百姓對物價上漲反應強烈。因而在今年的政府工作報告中，新增加了“保障物價總水平基本穩定”的段落，並且將穩定物價作為宏觀調控的首要任務。把物價放到如此突出位置，可謂得民心順民意，也是今年政府工作報告的最大亮點所在。而在具體措施上，省長“米袋子”、市長“菜籃子”負責制，開展“農超對接”，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制……一系列有針對性的舉措，讓老百姓吃下了顆“定心丸”。

　　再如房價。部分城市房價過高是老百姓關注的另一熱點問題，今年的政府工作報告對此也有大篇幅回應。“今年再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套”、“對穩定房價、推進保障房建設工作不力，要追究責任”，表明了政府穩定房價的信心和決心。此外，“提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準”，“抓緊解決學前教育入園難問題”，“出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費等支出原則上零增長”，“加快實行財政預算公開”……這些既關乎民生，也是公眾關心的話題，報告的承諾，令人鼓舞。

　　——措施具體細緻。民生範圍很廣，無所不包；民生又很具體、很實際。報告從大處著眼，小處著手，不説空話套話，措施具體而細緻，于細微之中處處體現著政府對百姓民生問題的呵護之情。

　　“今年全國物價調控目標設定為居民消費價格漲幅4%左右”、“人均預期平均壽命提高1歲”，“小麥最低收購價每50公斤提高5到7元，水稻最低收購價每50公斤提高9到23元”，“國有企業、集體企業‘老工傷’人員納入工傷保險制度”，甚至連“婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查和救治保障試點”也寫進了政府工作報告。如此具體化、細緻化的有針對性舉措，帶給公眾的必將是更多的幸福感。

　　今年是“十二五”規劃的開局之年，努力實現良好的開局，十分重要。對熱點問題不回避，對戰勝困難有信心，對改善民生有措施，而且措施十分有力，體貼細緻入微，讓我們對開局之年充滿信心，也充滿期待。