新醫改政策出臺結束小病扛大病拖的日子

　　補助標準和住院費用支付比例等均有大幅提高

　　新醫改 讓百姓看病更安心

　　新的醫改政策已經出臺，今年的醫保改革具有諸多亮點。據專家透露，在報銷比例方面，今年政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均提高到每人每年200元，比去年的120元有了大幅度的提高。城鎮居民醫保、新農合政策範圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右，比去年提高10個百分點。所有統籌地區職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策範圍內統籌基金最高支付限額均不低於5萬元。

　　結束“小病扛，大病拖”的日子

　　人力資源和社會保障部提供的最新數據顯示，到“十一五”期末，全國城鎮基本醫療保險覆蓋約4.2億人，新農合參合人數達到8.3億人，合計約12.5億人，基本覆蓋全民。

　　家住湖南省的張女士透露，她的母親因患糖尿病，到當地第二人民醫院進行治療，該醫院屬於三級甲等綜合醫院，由於報銷比例增加，張女士在結算時只支付了少部分錢，就解決了母親住院的醫療費用，大大減輕了她的經濟負擔。

　　“這次我媽生病住了一個多星期的醫院，花了6000多元錢，交押金的時候把‘藍本’也一起交了上去，結算的時候報銷了近5000多元，去年給我媽看這個病的時候只報銷了50%，真是多虧了新的醫改政策……”張女士不禁感慨。

　　“沒有醫保的時候，在農村生病，不管大小，都是一件挺鬧心的事兒，小病就扛著，大病就拖著。”家住吉林農村，已年近70的許大爺深有感觸地説，“現在醫改的政策，國家越來越為農民著想，醫藥費能報銷很大一部分，兒女給我們看病，負擔也減輕了不少。”

　　醫改舉措更加便民

　　新的醫改政策啟動後，政府對醫院建設支持力度加大，如果沒有新的醫改政策，老百姓的“看病難”問題依然會持續存在。從2011年開始，所有實施地區的基層醫療機構都只能配備、使用基本藥物和省增補的非基本藥物目錄藥品，全部實行零差率銷售，這對於百姓而言，無異於一個巨大的福音。

　　與此同時，在2011新春佳節來臨之際，衛生部要求全國所有三級醫院于2010年開展優質護理服務的基礎上，全面推進優質護理服務。

　　2011年1月，來自湖北荊州的鄭女士因患婦科腫瘤，到當地醫院進行手術治療。“現在醫院對病人照顧得特別週全，服務態度也很好，還給我安排了責任護士，會對我住院時的全程治療全面負責。”鄭女士對目前醫院推出的優質服務感到滿意。

　　對於百姓而言，此項改革直接提高了患者住院期間的治療質量和住院環境，而這僅僅是新醫改推出的便民舉措之一。“臨床路徑診療”、“預約掛號”、“基本藥物制度改革”、“公立醫院改革”等措施的推出，也令百姓充滿了期待。

　　醫療改革任重道遠

　　雖然絕大多數人擁有了醫療保險，但由於新農合和城鎮居民醫保實行“自願參保、大病統籌”，使約10%的人群最終選擇了不參保。這10%的人，一部分是剛過低保線的居民，因為他們享受不到政策扶持。另外一部分是年輕人，認為自己身體好，不需要參保。

　　中國人民大學勞動人事學院教授鄭功成表示，今年的醫保推進力度非常大，下一步，要推進新農合、城鎮居民醫保、職工醫保經辦管理資源的整合。目前，經辦機構多頭管理，很多居民重復參保，導致公共資源巨大浪費。目前應該做好各項基本醫療保障制度政策和管理的銜接，實現信息共享，避免重復參保。(劉瑋鴻 張小娟)