如何打造農副産品價格穩定器

　　曾在２０１０年經歷了大幅起落的大蒜價格近期出現小幅震蕩，蒜價陷入令市場各方更為迷茫的膠著狀態。記者調查發現，當前相對穩定的蒜價背後其實“暗流”涌動。令人不安的是，蒜價“過山車”會否在２０１１年再次上演？避免蒜價異常波動關鍵何在？如何打造穩定農副産品價格的調控“利器”？

　　新華社全國農副産品和農資價格行情系統監測顯示，自２０１０年１１月中旬以來，全國大蒜價格持續回落，至２０１１年１月１日累計降幅已達１４．８％。元旦期間，大蒜價格僅出現小幅漲跌，備受矚目的１日、２日價格均環比上一日微降０．１％。價格監測顯示已“喧囂”大半年之久的大蒜價格似乎正漸漸回歸平靜。

　　然而，記者調查發現，相對平穩的蒜價背後並非波瀾不驚，價格漲跌預期均十分強烈，平穩蒜價可持續多久難以預料。山東省金鄉縣素有“大蒜華爾街”之稱，在當地最大的大蒜交易地，南店子大蒜現貨交易有限公司交易大廳經理楊桂華説，市場各方其實在暗中較勁，後市價格更加撲朔迷離。“好似大戰之前的平靜期，何時出手猶未可知。”

　　一位不願透露名字的劉姓大蒜經紀人向記者透露，冬季是大蒜需求旺季，很多因收蒜價格較高而被套牢的蒜商都打算在這段時間出手獲利。由於今年大蒜長期高價運行，積累的“被套”蒜商並不少。然而這部分人如果集中出手，又很容易因供應量大增而壓低蒜價，所以準確把握出貨“火候”是蒜商能否獲利的關鍵，暫時沒人敢輕舉妄動。

　　有關專家認為，２０１１年大蒜價格會否出現違背市場規律的暴漲暴跌，關鍵要看有關部門能否繼續加強市場管理，排除市場惡意炒作行為，要看蒜商是否繼續大面積“圈地”壟斷蒜源，還要關注已經逐漸資本化的農産品電子交易市場規範和管理水平。

　　中央農村工作會議提出，２０１１年將運用多種調控手段努力穩定農産品市場，通過改善農産品流通和市場調控，努力保持農産品價格合理水平。在過去的一年裏普遍經歷了“過山車”般起起落落的大蒜等農産品價格，如何避免其價格暴漲暴跌，打造農副産品價格“穩定器”，成為今年物價調控的關鍵之一。

　　山東省現代農業産業體系蔬菜項目首席專家、山東省農科院研究員王淑芬認為，自告別蔬菜短缺年代以來，我國蔬菜生産、流通過多地依靠市場調節，政府宏觀管理不足，導致“菜籃子工程”弱化，這是蔬菜等農副産品價格出現異常波動的根本原因。

　　王淑芬認為，各級政府應繼續加強對農業工作的重視，堅決落實好國務院出臺的大力發展農業生産、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制等穩定消費價格總水平的１６項措施。

　　山東省工商局個體私營經濟監管處處長郭際水認為，成熟的農民合作組織可以提供産前、産中、産後全方位服務，吸引大多數農民加入，如果在大蒜種植業緊密建立各産業鏈條之間的利益機制，提高農民組織化程度，就有望避免大蒜、綠豆、生豬等農副産品價格頻坐“過山車”的情況。

　　王淑芬説，對於類似大蒜這種種植季節集中、耐存儲，可供全年消費的特殊農産品，國家應提早在種植環節加強調控，避免大蒜産量受市場預期、氣候變化等因素影響過大。她説，當前的農産品流通是大範圍、長鏈條的流通，在這種格局下，覆蓋全國範圍、貫穿整個産業的信息披露至關重要，各級農業、流通部門以及各行業協會、合作組織要及時統計相關信息，並通過權威渠道發佈，合理引導農戶安排種植結構，保持蔬菜面積相對穩定。（據新華社電）