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寇建東
本來是以調結構、促自主為目的的“産能過剩”説,在年根兒底下卻因北京市政府雷厲風行的治堵方案而真的有可能變成現實。
2010年12月23日下午3點,北京市政府、北京市交通委召開新聞發佈會,正式向外界公佈了北京治堵方案,其中最撩人神經的無疑是傳聞已久的“總量控制”終成現實。
根據方案,2011年北京市將採取搖號無償分配方式,把新增小客車總量控制在24萬輛(每月兩萬輛)。其中,私人購車每月搖號一次,搖中車牌一年有效,車牌不能進行交易。企業每兩月搖號一次,企業購車號牌佔當月發放數10%,約為2000張/月。外地客戶購車需提供在京5年以上納稅證明才有資格參加搖號。此外,二手車銷售,原車主留用舊車牌,一年內不購車,原車牌作廢。購買舊車者需先搖號取得車牌方能購買。
這是繼上海市施行新車牌照拍賣制度後,國內又一座特大型城市為緩解交通壓力而採取的機動車總量控制地方政策。不過相比上海市的拍賣制度,北京的總量控制更嚴,也更加“精確”,這必定會給2011年的北京車市帶來“毀滅性”的打擊。其主要表現在以下三方面:
一、總量減少。在“限牌搖號”大限快要到來的恐慌之下,京城近期每天售出的汽車高達5000輛以上。實施總量控制後,北京市每年的新車銷量驟降2/3,必定會影響各主流汽車廠家的市場銷量;
二、結構“調整”。由於牌照成為寶貴的“殼資源”,可以預期的是,北京市民在購車時將首先考慮更具“價值”的合資品牌,那些在北京本就生存艱難的自主品牌極有可能因此退出北京車市;
三、示範效應。北京作為首都,其治堵限行這樣敏感的政策或將成為國內其他城市效倣的對象。
除此之外,北京市總量控制方案的出臺還將直接影響京城汽車經銷商的生存環境。
2010年的中國車市,以超過1800萬輛的産銷量再次力壓美國市場,成為全球第一。但現在看來,在“救市”政策相繼推出和北京市治堵政策的雙重打壓下,2011年産能過剩或許真的將成為現實。
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